Ухвала суду № 36125844, 15.11.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

15 листопада 2013 р.Справа № 818/7110/13-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2013р. по справі № 818/7110/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому"

до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2013р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

На зазначену постанову суду Державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою Державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року в якій апелянт зазначив, що копію оскаржуваної постанови ДПІ отримано 17.10.2013 року, а отже сплив строку на апеляційне оскарження припадав на 27.10.2013 року, тобто вихідний день. Враховуючи, що останнім днем відповідно до ч. 6 ст. 103 КАС України для подачі апеляційної скарги є 28.10.2013 року, заявник просить суд апеляційної інстанції поновити строк для подачі апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У відповідності до ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Як свідчать матеріали справи, копію оскаржуваної постанови Державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області 17.10.2013 року (а.с. 47), апеляційна скарга відповідача датована 28.10.2013 року, проте подана до суду першої інстанції - 30.10.2013 року (про що свідчить відбиток штампу вхідної кореспонденції Полтавського окружного адміністративного суду), тобто із порушенням строку подачі апеляційної скарги, встановленого вимогами ст. 186 КАС України.

Доказів, на підтвердження подання або надіслання апеляційної скарги до Сумського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку 28.10.2013 року - в останній день для подачі апеляційної скарги, як на те посилається відповідач, матеріали справи не містять.

Отже, з апеляційної скарги і додатків до неї неможливо перевірити дотримання відповідачем процесуального строку при подачі апеляційної скарги.

За таких обставин, заявнику апеляційної скарги слід надати докази подання апеляційної скарги до Сумського окружного адміністративного суду 28.10.2013 року - останній день для подачі апеляційної скарги у строк, визначений ч. 2 ст. 186 КАС України.

У разі, якщо скаржником подано апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням поважності причин його пропуску та підстав для його поновлення.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що суд позбавлений можливості дотримання відповідачем процесуального строку при подачі апеляційної скарги, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази подання апеляційної скарги до Сумського окружного адміністративного суду 28.10.2013 року - останній день для подачі апеляційної скарги у строк, визначений ч. 2 ст. 186 КАС України, а в разі пропуску такого строку, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Крім того, вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ч. 5 ст. 187 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року по справі № 818/7110/13-а апелянтом не підписана.

Відповідно до ст.ст. 108, 187 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду примірника апеляційної скарги підписаного особою, яка її подає, або її представником, з наданням належним чином оформленого документу про свої повноваження, та копій апеляційної скарги у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 5 ст.187, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2013р. по справі № 818/7110/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення - рішення - залишити без руху.

Надати Державній податковій інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з наступного дня після отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Державній податковій інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Дюкарєва С.В.