Постанова № 36115160, 08.11.2013, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №3-8458/13

у справі №760/24184/13-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю прокурора Бондарчук І.П., представника митного органу Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2, ідентифікаційний номер суду не відомий, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

09.11.2012 року в зоні митного контролю митного поста «Спеціалізований» Київської міжрегіональної митниці, на території ДОПП «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №CP830132642UA, яке пересилалось з України від громадянина ОСОБА_2 до Росії на ім'я ОСОБА_3 було виявлено у картонних упаковках з маркуванням «Теофедрин ІС» ВАТ «ІнтерХім» 60 таблеток у 6 блістерах.

В процесі митного контролю було відібрано зразки товарів відповідно до акту взяття проб і зразків товарів б/н від 13.11.2012 року та поміщено в 1 поліетиленовий пакет під митним забезпеченням №1*100/240.

14.11.2012 року вказані зразки направлено на дослідження до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ згідно листа №8-38/11588 від 14.11.2012 року.

Висновком експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз №49/5 від 19.07.2013 року встановлено, що надані на дослідження таблетки з маркуванням «Теофедрин ІС» містять у своєму складі ефедрин загальною масою 0,98 г та фенобарбітал загальною масою 1,20 г.

Усього на дослідження витрачено 20 таблеток, 10 з яких розтиралися. Загальна маса залишків речовини розтертих таблеток становила приблизно 9,15 г.

Ефедрин, відповідно до «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», який затверджено постановою КМУ від 06.05.2000 року № 770, є прекурсором, обіг якого обмежено і стосовно якого встановлюються заходи контролю /Таблиця IV, Список 1/.

Фенобарбітал, відповідно до цього ж Переліку є психотропною речовиною, обіг якої обмежено і стосовно якої допускаються виключення деяких заходів контролю /Таблиця ІІІ, Список 2/.

За фактом виявленого порушення слідчим відділом відділу Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області проведено досудове розлідувння.

З постанови слідчого СВ ГУ СБ України в м. Києві та Київській області від 03.09.2013 року вбачається, що кримінальне провадження №22012110000000027, внесене 22.11.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 305 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Виділені матеріали кримінального провадження направлені на адресу Київської міжрегіональної митниці Міндоходів для подальшого провадження у справі про порушення митних правил.

21.10.2013 року посадовою особою митного органу розпочато провадження у справі та складено протокол про порушення митних правил №0828/10000/13, відповідно до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо пересилання в міжнародному експрес-відправленні №CP830132642UA таблеток в загальній кількості 60 шт., які містять психотропну речовину, обіг якої обмежено - фенобарбітал, та прекурсор ефедрин, кваліфіковано за ст. 473 МК України. Безпосередній предмет порушення митних правил вилучено та розміщено на складі митного органу.

В судове засідання 08.11.2013 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Прокурор та представник митного органу підтримали позицію Київської міжрегіональної митниці Міндоходів щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Правові та організаційні засади державної політики щодо обігу в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, порядок державного контролю, повноваження органів виконавчої влади, права та обов'язки фізичних і юридичних осіб у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів визначено Законом України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори».

Частинами 1, 5 ст. 26 зазначеного Закону встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. № 270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Згідно до ч.2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 п. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою відповідальність передбачену ст. 473 МК України, яка полягає у конфіскації цих товарів.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що дії гр. ОСОБА_2 за ст. 473 МК України кваліфіковано вірно, оскільки пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів заборонено законодавством України.

Вина гр. ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується письмовими матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, висновком експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз №49/5 від 19.07.2013 року, постановою про закриття кримінального провадження від 03.09.2013 року.

Таким чином суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу №0828/10000/13 від 21.10.2013 року - пігулки в блістерах з маркуванням «Теофедрин ІС» ВАТ "ІнтерХім" в кількості 40 штук, залишки речовини розтертих пігулок масою приблизно 9,15 г у полімерному пакетику з пазовим замком, які передані на відповідальне зберігання на склад Київської міжрегіональної митниці Міндоходів за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 34 грн. 41 коп. судового збору.

Судовий збір підлягає сплаті за наступними банківськими реквізитами: найменування банку: ГУ ДК СУ у м. Києві, р/р 31212206700010, МФО 820019, одержувач платежу: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва, код отримувача: 38050812, код класифікації доходів бюджету: 22030001,код суду: 050.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: