Постанова № 36094486, 12.12.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2013 року Справа № 812/9174/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Широкої К.Ю.

при секретарі судового засідання: Житній Ю.С.

за участю сторін:

представник позивача Адамовіч І.О

представник відповідача Колеснікової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Держваного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» про стягнення податкової заборгованості з рахунків у банках ,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Держваного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 11 511 921, 96 грн. з рахунків у банках.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ДВАТ «Стахановпромтранс» код 00179364, здійснює фінансово - господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Товариство зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Стахановської міської ради від 06.04.2006 за № 1 392 120 0000 000644 та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 00179364.

ДВАТ «Стахановпромтранс» протягом проведення процедури санації не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу в сумі 11 511 921 грн. 96 коп., з яких основного платежу 11 511 921 грн. 96 коп., зазначена сума податкового боргу не є підпадає під дію мораторію, тому, що виникла під час проведення процедури санації.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією на підставі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв на момент відправлення вимог, ДВАТ «Стахановпромтранс» була під розпис вручена 08.10.2001, перша податкова вимога № 1/14 від 05.10.2001 р. та 29.11.2001 р. під розпис було вручено другу податкову вимогу № 2/510 від 14.11.2001.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засідання підтримав позов в повному обсязі, 12 грудня 2013 року надав додаткові пояснення (а.с. 173-174).

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову про що надав письмовий відзив (а.с.74).

Дослідивши всі документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ДВАТ «Стахановпромтранс» код 00179364, здійснює фінансово - господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Товариство зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Стахановської міської ради від 06.04.2006 за № 1 392 120 0000 000644 та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 00179364. (а.с.5).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 20.06.2013 процедуру санації продовжено в термін до 20.12.2013 (а.с. 7-11).

З веденням на підприємстві процедури санації підприємницька діяльність ДВАТ «Стахановпромтранс» не припинялась.

Відповідно до п. 5 ст. 5 Закону України від 14.05.1992 р. № 2343-XII «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», санація боржника до порушення справи про банкрутство - система заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які може здійснювати засновник (учасник, акціонер) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, кредитор боржника, інші особи з метою запобігання банкрутству боржника шляхом вжиття організаційно-господарських, управлінських, інвестиційних, технічних, фінансово-економічних, правових заходів відповідно до законодавства до порушення провадження у справі про банкрутство.

Введення мораторію на задоволення вимог кредиторів не забороняє контролюючим органам нараховувати як поточні зобов'язання, так і нараховувати неустойку (штраф, пеню), застосовувати інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

ДВАТ «Стахановпромтранс» протягом проведення процедури санації не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу в сумі 11 511 921 грн. 96 коп., з яких основного платежу 11 511 921 грн. 96 коп., зазначена сума податкового боргу не підпадає під дію мораторію, тому, що виникла під час проведення процедури санації, таким чином податкова вимога є поточна, та до неї не застосовується мораторій.

Сума податкового боргу складається з податку на додану вартість, з податку на прибуток та з земельного податку.

Податок на додану вартість в сумі 11 348 140 грн.00 коп. (основний платіж), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань, визначених наступними документами:

- декларація № 9057265878 від 20.09.2012р. на суму 132147 грн. 00 коп.

- декларація № 9063172771 від 16.10.2012р. на суму 162949 грн.00 коп.

- декларація № 9072532015 від 19.11.2012р. на суму 168191 грн.00 коп.

- декларація № 9079900610 від 19.12.2012р. на суму 332873 грн.00 коп.

- декларація № 9085634563 від 21.01.2013р. на суму 10442909 грн.00 коп.

- декларація № 9008341592 від 20.02.2013р. на суму 59896 грн.00 коп.

- декларація № 9014678185 від 20.03.2013р. на суму 30842 грн.00 коп.

- декларація № 9022600253 від 22.04.2013р. на суму 6174 грн.00 коп.

- декларація № 9026986081 від 20.05.2013р. на суму 2558 грн.00 коп.

- декларація № 9036216980 від 19.06.2013р. на суму 2294 грн.00 коп.

- декларація № 9043557857 від 19.07.2013р. на суму 3829 грн.00 коп.

- декларація № 9051829047 від 20.08.2013р. на суму 3478 грн.00 коп. (а.с.16-37).

Податок на прибуток в сумі 61395 грн.00 коп. (основний платіж), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань, визначених наступними документами:

- декларація № 9070169001 від 09.11.2012р. на суму 122 грн.00 коп.

- декларація № 32246 від 11.02.2013р. на суму 61273 грн.00коп, (а.с.38-41)

Земельний податок з юридичних осіб в сумі 102386 грн. 96 коп. (основний платіж), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань, визначених наступними документами:

- декларація № 9006648716 від 20.02.2012р. на суму 955 грн.73 коп.

- декларація № 9006648716 від 20.02.2012р. на суму 955 грн.73 коп.

- декларація № 9006648716 від 20.02.2012р. на суму 955 грн.73 коп.

- декларація № 9006648716 від 20.02.2012р. на суму 955 грн.73 коп.

- декларація № 9006648716 від 20.02.2012р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- розрахунок № 9007302583 від 18.02.2013р. на суму 955 грн.73 коп.

- декларація № 9006648719 від 20.02.2012р. на суму 423 грн.83 коп.

- декларація № 9006648719 від 20.02.2012р. на суму 423 грн.83 коп.

- декларація № 9006648719 від 20.02.2012р. на суму 423 грн.83 коп.

- декларація № 9006648719 від 20.02.2012р. на суму 423 грн.83 коп.

- декларація № 9006648719 від 20.02.2012р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- розрахунок № 9007302576 від 18.02.2013р. на суму 423 грн.83 коп.

- декларація № 9006648765 від 20.02.2012р. на суму 6496 грн.36 коп.

- декларація № 9006648765 від 20.02.2012р. на суму 6496 грн.36 коп.

- декларація № 9006648765 від 20.02.2012р. на суму 6496 грн.36 коп.

- декларація № 9006648765 від 20.02.2012р. на суму 6496 грн.36 коп.

- декларація № 9006648765 від 20.02.2012р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп.

- розрахунок № 9007302551 від 18.02.2013р. на суму 6496 грн.36 коп. (а.с.42-54)

Згідно пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

Відповідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом».

Відповідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На підставі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв на момент відправлення вимог, ДВАТ «Стахановпромтранс» була під розпис вручена 08.10.2001 р. перша податкова вимога № 1/14 від 05.10.2001 р. та 29.11.2001 під розпис було вручено другу податкову вимогу № 2/510 від 14.11.2001 (а.с.54, 55)

Щодо посилань представника відповідача на те, що за кожною податковою декларацією повинна бути надіслана податкова вимога, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Судов встановлено, що позивачем не нарушено порядок стягнення податкового боргу з ДВАТ «Стахановпромтранс», тому вимоги є дійсними та узгодженими.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України: «Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги».

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, серед інших, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Кодексу платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу платника податків

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ст. 87.9. Податкового кодуксу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно даних облікової карти підприємства, останнє платіжне доручення було направлене на погашення суми боргу за 2008 рік.

Таким чином суд не бере до уваги наданні відповідачемкопії платіжних доручень за 2012 рік та 2013 рік.

Як встановлено в судовому засіданні, податкова заборгованість підприємства, яка складає 11 511 921,96 грн., є узгодженою та відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Держваного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» про стягнення податкової заборгованості з рахунків у банках з рахунків у банках підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» про стягнення податкової заборгованості з рахунків у банках задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс», (код ЄДРПОУ 00179364), суму податкового боргу у розмірі 11 511 921, 96 грн. (одинадцять мільйонів п'ятсот одинадцять тисяч дев'ятсот гривні 98 копійки):

-податок на додану вартість зарахувати до Державного бюджету на рахунок №31116029700085, код платежу 04010100, МФО 804013 Банк ГУ ДКСУ у Луганській області;

-податок на прибуток зарахувати до державного бюджету на рахунок №311110027000085, код платежу 11021000, МФО 804013 Банк ГУ ДКСУ у Луганській області;

-земельний податок зараховувати до місцевого бюджету на рахунок №33214811700085, код платежу 13050100, МФО 804013 Банк ГУ ДКСУ у Луганській області.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 16 грудня 2013 року.

Суддя К.Ю. Широка