Ухвала суду № 36094431, 11.12.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про заміну сторони у виконавчому провадженні

11 грудня 2013 р.Справа № 801/202/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю. С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства «Стройкамінвест» про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом

Приватного підприємства «Стройкамінвест» до

Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Стройкамінвест" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №801/202/13-а, його правонаступником, яким є Державна податкова інспекція у м.Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, були повідомлені про місце та час розгляду заяви належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що подана заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.02.2013 року було задоволено позов ПП «Стройкамінвест» до ДПІ у м.Сімферополі АР Крим ДПС, а саме, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення, винесені Державною податковою інспекцією у м.Сімферополі АР Крим ДПС:

- № 0013661502 від 14.12.2012 року, яким ПП "Стройкамінвест" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 42500,00 гривень, з яких 34000,0 гривень - основний платіж та 8500,00 гривень - штрафні санкції;

- № 0008541501 від 17.12.2012 року, яким ПП "Стройкамінвест" зменшено розмір від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на усього на суму 3250,00 гривень;

- № 0008331501 від 14.12.2012 року, яким ПП "Стройкамінвест" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 89106,75 гривень, з яких 139412 гривень - основний платіж та 34853,10 гривень - штрафні санкції;

- № 0013671502 від 14.12.2012 року, яким ПП "Стройкамінвест" зменшено розмір від'ємного значення сум податку на додану вартість у розмірі 2600,00 гривень;

- № 0013681502 від 14.12.2012 року, яким ПП "Стройкамінвест" зменшено розмір від'ємного значення сум податку на додану вартість у розмірі 3465,00 гривень.

Також, з Державного бюджету України на користь ПП "Стройкамінвест" стягнуто судовий збір в сумі 2146 гривень шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача (том 2, а.с.102-106).

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2013 року постанову суду було залишено без змін, а отже вона набрала законної сили (т.2, а.с.134-138).

За заявою стягувача, 29.07.2013 року Окружним адміністративним судом АР Крим було видано виконавчий лист для примусового виконання постанови суду від 05.02.2013 року в частині стягнення з відповідача судових витрат (том 2, а.с.141).

18.09.2013 року Управління державної казначейської служби України у м.Сімферополі АР Крим повернуло без виконання виконавчий лист від 29.07.2013 року по справі №801/202/13-а, оскільки рахунки ДПІ у м.Сімферополі АР Крим ДПС закриті, а сама установа реорганізована шляхом приєднання до ДПІ у м.Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим (т.с.2, а.с.145).

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 229 від 20.03.2013 року були утворені шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі утворено ДПІ у м.Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим.

До Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про державну реєстрацію ДПІ у м.Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим, у зв'язку з реорганізацією ДПІ у м.Сімферополі АР Крим ДПС шляхом її приєднання до територіального органу Міністерства доходів і зборів.

Отже, судом встановлено, що ДПІ у м.Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим є правонаступником всіх прав та обов'язків ДПІ у м.Сімферополі АР Крим ДПС.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Законом України "Про виконавче провадження", крім органів державної виконавчої служби, визначено інші органи, до повноважень яких віднесено виконання рішень судів. Зокрема, частиною другою статті 3 цього Закону передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012, № 4901-VI передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду.

Відповідно до ч.4 цієї статті Закону, перерахування коштів стягувачу здійснюється у тримісячний строк з дня надходження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідних для цього документів та відомостей.

Отже, діючим законодавством встановлено певні особливості з виконання виконавчих документів про стягнення коштів з державного органу, які не передбачають відкриття виконавчого провадження.

Проте, вчинення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в порядку, передбаченому законодавством дій, спрямованих на виконання рішення суду про стягнення з державного органу коштів безумовно є примусовим виконанням рішення суду, що, на думку суду, дозволяє стягувачу порушувати будь-які процесуальні питання, пов'язані з його виконанням, зокрема щодо заміни сторони у виконавчому провадженні в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 264 КАС України.

Таким чином, суд вважає необхідним замінити боржника у виконавчому провадженні - ДПІ у м.Сімферополі АР Крим ДПС по справі №801/202/13-а на його правонаступника, яким є ДПІ у м.Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 164, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №801/202/13-а - боржника Державну податкову інспекцію у м.Сімферополі АР Крим ДПС на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у м.Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим (95053, м.Сімферополь, вул.Мате Залки, б.1/9, ідентифікаційний код 38756639).

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.С. Кононова