Постанова № 3609409, 09.02.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

категорія статобліку-6.13

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 лютого 2009 року Справа № 2-а-7409/08/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

05 серпня 2008р. до суду надійшов адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «ІНФОРМАЦІЯ_1» суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 7419 грн. 80 коп..

Відповідач у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, причини неявки суду невідомі. Відповідно до частини 1 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка вважається врученою, якщо вона вручена безпосередньо в суді під розписку, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та прокурора суд встановив наступне.

Позивач пояснив суду, що в порушення вимог чинного законодавства відповідачем не сплачено суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Отже, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська становить 7419 грн. 80 коп.. У добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду про стягнення з відповідача заборгованості.

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство Будівельно-монтажний трест «ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів. Відкрите акціонерне товариство Будівельно-монтажний трест «ІНФОРМАЦІЯ_1» має підрозділ «Будкомплекс» без права юридичної особи, на якому із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, працювала громадянка ОСОБА_1, яка у 2007 році отримували пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

Відповідно до Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 3), призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на 2008 рік Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі

м. Дніпропетровська протягом 2007 року були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій ОСОБА_1. на загальну суму 7419 грн. 80 коп. і відповідно даних цього Розрахунку відповідач повинен був протягом 2007 року відшкодувати зазначені витрати в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 . Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

п.п. 6. 1, п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору па обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1 від 31.12.2003 р., відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .

У відповідності до п. п. 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20 , Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку №2, як встановлено під час судового засідання, становить 7419 грн. 80 коп..

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

 Відповідно до ст. ст. 11 , 71 Кодексу адміністративного судочинства України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 9 , 11 , 17 , 69 - 72 , 86 , 94 , 128 , 158 - 163 , 167 , 186 , 254 , 255 , 257 КАС України , суд, -

п о с т а н о в и в:

 Адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення суми витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 7419 грн. 80 коп. - задовольнити повністю.

 Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «ІНФОРМАЦІЯ_1» ( р/р НОМЕР_1 в ДФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО НОМЕР_2, код НОМЕР_3) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 7419 грн. 80 коп. ( р/р 25602303013177 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код 21910657).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копію постанови надіслати сторонам.

Постанова виготовлена у повному обсязі 12.02.2009 року.

Суддя Н.В. Захарчук