Ухвала суду № 36091265, 16.12.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 грудня 2013 року Справа № 808/9661/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою: ОСОБА_1

до : Державної виконавчої служби України

про: оскарження рішення та дій, та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

12.12.2013 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просить визнати відповідь відповідача від 22.11.2013 за №3-15927/3.2 за скаргою позивача, такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян»; визнати перевірку проведену відповідачем за скаргою ОСОБА_1 такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян» щодо об'єктивності та всебічності її проведення; зобов'язати відповідача повторно провести ретельну перевірку всіх доводів, викладених у скарзі ОСОБА_1, в тому числі щодо законності винесення постанови про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-211/06 від 15.08.2006, виданим Орджонікідзевським райсудом м.Запоріжжя.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, справа підсудна окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Судом з'ясовано, що відповідачем по справі є Державна виконавча служба України, рішення (відповідь) та дії якої, позивач просить визнати такими, що не відповідають вимогам Закону, у зв'язку з чим справу слід розглядати і вирішувати колегією у складі трьох суддів, згідно із ч.1 ст.24 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.24, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №808/9661/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби України про оскарження рішення та дій, та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Чернової Жанни Миколаївни та двох суддів, які призначені до складу колегії в порядку, передбаченому ст. 15-1 КАС України - Мінаєвої Катерини Володимирівни та Прудивуса Олега Васильовича.

3. Призначити справу до судового розгляду на 09 січня 2014 року , яке відбудеться о 11:30 годині.

4. Запропонувати надати до початку судового засідання:

позивачу: належним чином оформлену довіреність на представника; правове та документальне обґрунтування заявлених вимог; всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належним чином засвідчені копії документів, надати у справу, оригінали - для огляду.

відповідачу: належним чином оформлену довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; документи, що посвідчують правовий статус; належно засвідчені копії документів надати у справу, оригінали - для огляду.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ж.М.Чернова

Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.