Постанова № 36090089, 11.12.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2013 року Справа № 5011-38/15036-2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Корсака В.А.. - головуючого, Данилової М.В. (доповідача), Данилової Т.Б.,за участю представників:позивачаДячок І.О. (керівник, витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців АБ № 460672)відповідачане з'явився (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)третьої особиКацика І.Ю. (дов. від 07.11.2013 р.)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скаргиКиївської міської ради; Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 р.у справі № 5011-38/15036-2012 господарського суду міста Києваза позовомВідкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003"доКиївської міської радитретя особаТовариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація"провизнання права, визнання недійсним рішення № 775/8112 від 12.07.2012 р., зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом Київської міської ради, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" про визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3 та визнання недійсним рішення Київської міської ради № 775/8112 від 12.07.2012 р. "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом".

В подальшому відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003" подало заяву про збільшення позовних вимог, в якій позивач змінив предмет спору та просив суд:

- визнати за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" право постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3;

- визнати недійсним рішення Київської міської ради № 775/8112 від 12.07.2012 р. "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом";

- зобов'язати Київську міську раду припинити дії, направлені на передачу земельної ділянки орієнтовною площею 1,08 га, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3 в користування товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація";

- зобов'язати Київську міську раду скасувати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки третій особі на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва орієнтовною площею 1,08 га в короткострокову оренду на 5 років для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом, затверджений рішенням відповідача № 775/8112 від 12.07.2012 р.

Заявлені позовні вимоги відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003" обґрунтовує тим, що має право постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3, проте Київська міська рада, не визнаючи та порушуючи вказане право позивача, неправомірно надала спірним рішенням дозвіл товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення їй частини земельної ділянки по вул. Перспективній, 3.

Господарський суд міста Києва, погодившись з доводами відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003", викладеними у позовній заяві, рішенням від 04.06.2013 р. у справі № 5011-38/15036-2012 (колегія суддів: головуючий Власов Ю.Л., судді Ковтун С.А., Стасюк С.В.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 р. (колегія суддів: головуючий Смірнова Л.Г., судді Гончаров С.А., Чорна Л.В.), позов задоволено частково; визнано за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" право постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3; визнано недійсним рішення Київської міської ради №775/8112 від 12.07.2012 р. "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом".

Київська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 04.06.2013 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 р., зокрема, в частині задоволенні позовних вимог, посилаючись на неповне з'ясування судами попередніх інстанцій обставин справи та неправильне застосування норм матеріального права, оскільки, на думку відповідача, відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003" не має права користування спірною земельною ділянкою згідно приписів Земельного кодексу України.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" також звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 04.06.2013 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 р., зокрема, в частині задоволення позовних вимог, та припинити провадження у справі № 5011-38/15036-2012, посилаючись на порушення та неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 13.11.2013 р. у складі колегії суддів: головуючого судді Корсака В.А., суддів Данилової М.В., Данилової Т.Б., розгляд справи № 5011-38/15036-2012 відкладено на 22.11.2013 р.

Розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України №08.03-04/1460 від 21.11.2013 р. у зв'язку з відпусткою судді Корсака В.А. призначено повторний автоматичний розподіл справи № 5011-38/15036-2012, за результатами якого для її розгляду визначено суддю Данилову М.В.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 27.11.2013 р. касаційні скарги Київської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" у справі № 5011-38/15036-2012 призначено до розгляду на 11.12.2013 р.

11.12.2013 р. представником товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" подано заяву про відвід колегії суддів у складі: Корсака В.А. (головуючого), Данилової М.В., Данилової Т.Б. в порядку статті 20 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 11.12.2013 р. в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" про відвід колегії суддів у складі: Корсака В.А. (головуючого), Данилової М.В., Данилової Т.Б. у справі № 5011-38/15036-2012 відмовлено.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача та третьої особи, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 10.09.1957 р. рішенням виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 1512 були переоформлені земельні ділянки по вул. Ново-Тверській №1-3 та №8-а загальною площею 1,7 га, які були відведені "Укррадгосптрансу" Міністерства Радгоспів рішенням від 28.08.1944 р. № 205/13 та Тресту "Украінвугіль" рішенням від 03.02.1949 р. за № 182, на Автобазу службового обслуговування Київського міського автоуправління Міністерства автомобільного транспорту і шосейних шляхів, згідно з яким адресу нової з'єднаної земельної ділянки визначено по вул. Перспективній, 3 Кагановичського району.

21.02.1963 р. виконавчим комітетом Київської міської ради депутатів трудящих був виданий акт на право користування землею, записаний в державну книгу реєстрації землекористувань за № 25, відповідно до якого Автопарку службового користування відведено в постійне користування 1,92 га землі по вул. Перспективна, 3, згідно з вказаними в акті планом і описом меж. Опис меж згідно з актом: від А до Б - з землями вул. Тверський тупик, від Б до В - з землями забудови міста, від В до Г - з землями вул. Перспективна, від Г до Д - з землями забудови міста.

05.04.1966 р. Міністерством Автомобільного транспорту і шосейних шляхів Української РСР був прийнятий наказ № 203, яким до Переліку автотранспортних підприємств Київського міського виробничого управління пасажирського автотранспорту включено, в тому числі, Київський автомобільний парк службового користування № 1, який перейменований на Київське автотранспортне підприємство - 09103 (додаток № 9 до наказу).

29.04.1986 р. наказом Міністерства автомобільного транспорту УССР № 91 "Про присвоєння індексів та галузевих кодів підприємствам та організаціям та перейменуванні організацій" до Переліку підприємств, організацій, які перебувають у віданні Київського управління пасажирського автотранспорту включено Київське автотранспортне підприємство - 09103, якому даним наказом змінено код з 09103 на 33003 (додаток 20 до наказу).

29.12.1987 р. пунктом 3 наказу Міністерства автомобільного транспорту УССР №286 до складу Київського міського державного виробничого об'єднання автомобільного транспорту було включено Київське автотранспортне підприємство 33003, якому даним наказом змінено індекс з 33003 на 13003 (додаток 12 до наказу).

27.07.1988 р. пунктом 3 наказу Міністерства транспорту України № 3 до складу Київського міського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту було включено самостійне підприємство - Київське автотранспортне підприємство 13003 (додаток 11 до наказу).

04.08.1992 р. Московською районною державною адміністрацією м. Києва був зареєстрований статут Київського державного автотранспортного підприємства 13003 за реєстраційним № 0099-2888П та видане свідоцтво № 2244.

Згідно з пунктами 1.2, 1.3. даного статуту підприємство згідно з наказом Міністерства транспорту України входить до складу Київського міського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту. Місцезнаходженням підприємства є: м. Київ, вул. Перспективна, 3.

27.12.1995 р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України було видано наказ № 1807-ВАТ, яким наказано створити відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003" шляхом перетворення державного підприємства "Київське державне автотранспортне підприємство 13003" у відкрите акціонерне товариство.

31.01.1996 р. виконкомом районної Ради народних депутатів Московського району м. Києва було видано Свідоцтво № 03114260 про державну перереєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Перспективна, 3) замість свідоцтва № 2244, реєстраційний № 0099-2888П від 04.08.1992 р.

12.07.2012 р. Київською міською радою було прийнято рішення № 775/8112, яким, на підставі приписів статей 9, 123, 124 Земельного кодексу України, пунктом 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва орієнтовною площею 1,08 га, в короткострокову оренду на 5 років для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом.

19.03.2013 р. господарським судом міста Києва було прийняте рішення у справі № 5011-66/6958-2012, яким визнано за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є, зокрема, визнання за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" права постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3.

Згідно зі статтею 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до статті 13 Земельного кодексу Української РСР від 08.07.1970 р. земля в Українській РСР надається в користування: колгоспам, радгоспам, іншим сільськогосподарським державним, кооперативним, громадським підприємствам, організаціям і установам; промисловим, транспортним, іншим несільськогосподарським державним, кооперативним, громадським підприємствам, організаціям і установам; громадянам СРСР.

Згідно статті 15 Земельного кодексу Української РСР від 08.07.1970 р. земля надається в безстрокове або тимчасове користування. Безстроковим (постійним) визнається землекористування без заздалегідь встановленого строку.

Відповідно до статті 16 Земельного кодексу Української РСР від 08.07.1970 р. відведення земельних ділянок провадиться на підставі постанови Ради Міністрів УРСР або рішення виконавчих комітетів обласної, районної, міської, селищної і сільської Рад народних депутатів.

Згідно зі статтею 20 Земельного кодексу Української РСР від 08.07.1970 р. право землекористування колгоспів, радгоспів та інших землекористувачів засвідчується державними актами на право користування землею.

Відповідно до статті 35 Земельного кодексу Української РСР від 08.07.1970 р. визначено, що право підприємств, організацій і установ на користування наданою їм землею підлягає припиненню відповідно повністю або частково у випадках: відпадання потреби в земельній ділянці; закінчення строку, на який було надано земельну ділянку; ліквідації підприємства, організації або установи; виникнення потреби вилучення земельної ділянки для інших державних або громадських потреб; неосвоєння протягом двох років підряд наданої земельної ділянки.

Згідно з приписами статті 27 Земельного кодексу України від 05.05.1993 р. (редакція, чинна на момент перетворення державного автотранспортного підприємства 13003 у відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003") право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі, зокрема: добровільної відмови від земельної ділянки; закінчення строку, на який було надано земельну ділянку; припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства.

У відповідності до приписів частин 1, 2 статті 37 Цивільного кодексу Української РСР (в редакції, чинній на момент перетворення державного автотранспортного підприємства 13003 у відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003") юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Згідно з приписами статті 92 чинного Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння та користування земельною ділянкою, яка перебуває у комунальній власності без встановленого строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель комунальної власності набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; громадські організації інвалідів, їх підприємства, установи та організації; релігійні організації України, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.

Однак, відповідно до абзацу 11 пункту 5.3 рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 р. № 5-рп/2005 стаття 92 Земельного кодексу України не обмежує і не скасовує діюче право постійного користування земельними ділянками, набуте в установлених законодавством порядку станом на 1 січня 2002 року до його переоформлення.

Відповідно до пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" чинного Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.2008 р. переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Разом з тим, згідно з рішенням Конституційного суду України від 22.09.2005 р. №5-рп/2005 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення; та положення пункту 6 Постанови Верховної Ради України "Про земельну реформу" від 18.12.1990 р. № 563-ХII з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 р. №449 раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, спірна земельна ділянка у 1963 році була надана у постійне користування Автопарку службового користування, якого в подальшому було перейменовано у державне автотранспортне підприємство 13003, яке, в свою чергу, у 1995 році було перетворено у відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003".

З вищенаведених норм права та встановлених судами обставин справи вбачається, що на момент перетворення державного автотранспортного підприємства 13003 у відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003", діяли норми Земельного кодексу України від 05.05.1993 р., які передбачали припинення права користування земельною ділянкою у разі припинення діяльності підприємства, при цьому, нормами діючих на той час Цивільного кодексу України від 01.01.1964 р. та законів України не було визначено такого поняття, як "припинення діяльності підприємства", а було визначено поняття "припинення юридичної особи" та встановлені форми такого припинення, до яких не було включено такої форми, як перетворення державного підприємства.

Таким чином, нормами чинного на той час законодавства України не було встановлено, що перетворення державного підприємства є припиненням його діяльності, внаслідок якої припиняється право користування підприємства земельною ділянкою.

З наведених положень також вбачається, що норми права щодо зобов'язання юридичних осіб (у яких виникло та існує право постійного користування земельною ділянкою, але які не можуть мати її на такому праві), переоформити право постійного користування до 01.01.2008 р., та втрати юридичними особами після закінчення цього строку наданого їм права постійного користування визнані неконституційними.

Отже, юридичні особи, які отримали право постійного користування земельною ділянкою після набрання чинності Земельним кодексом України зберігають це право до його переоформлення у встановленому законом порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для визнання за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" права постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3.

Крім того, предметом спору у даній справі є рішення Київської міської ради від 12.07.2012 р. № 775/8112 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом", яке відкрите акціонерне товариство "Київське автотранспортне підприємство 13003" просить визнати недійсним.

Згідно з пунктом 12 Перехідних положень розділу Х Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження по розпорядженню землями в межах населених пунктів, окрім земель переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що виключною компетенцією міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями розпоряджатися землями, які перебувають відповідно у державній та комунальній власності. Таке розпорядження вони здійснюють шляхом продажу земель, безоплатної передачі у приватну власність громадянам, надання їх в оренду чи передачі їх у постійне користування (статті 118, 122, 123 Земельного кодексу України). Реалізовуючи зазначені повноваження, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування мають право змінювати цільове призначення земельних ділянок, які відчужуються або передаються в оренду чи постійне користування.

Відповідно до приписів частини 1 статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Згідно з частиною 5 статті 116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Враховуючи вищевикладені встановлені судами попередніх інстанцій обставини справи, спірна земельна ділянка площею 1,92 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3, на момент винесення Київською міською радою оскаржуваного рішення від 12.07.2012 р. № 775/8112, знаходилась у постійному користуванні відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003". Разом з тим, Київська міська рада в порушення приписів статті 116 Земельного кодексу України, не вилучивши спірну земельну ділянку з користування відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003", розпочала процедуру надання її частини у користування товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація".

Крім того, судами встановлено, що 19.03.2013 р. господарським судом міста Києва було прийняте рішення у справі № 5011-66/6958-2012, яким визнано за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3.

За вказаних обставин, колегія суддів касаційної інстанції вважає, що суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що Київська міська рада, прийнявши 12.07.2012 р. рішення № 775/8112 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом", діяла всупереч приписами Земельного кодексу України, зокрема, статтям 116, 123 вказаного Кодексу, порушуючи право відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003" на постійне користування вказаною спірною земельною ділянкою.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав та визнання недійсними рішень органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, вбачається, що суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення позовних вимог відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13003" в частині визнання за відкритим акціонерним товариством "Київське автотранспортне підприємство 13003" права постійного користування земельною ділянкою площею 1,92 га, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Перспективна, 3, а також визнання недійсним рішення Київської міської ради №775/8112 від 12.07.2012 р. "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" на вул. Перспективній, 3 у Печерському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу будівель житлового, торговельного і офісного призначення з паркінгом".

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Доводи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження під час здійснення касаційного розгляду даної справи.

Таким чином, враховуючи встановлені судами попередніх інстанцій обставини справи та досліджені докази, судова колегія вважає прийняту у справі постанову апеляційного суду, якою підтримано рішення суду першої інстанції, такою, що відповідає нормам матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підстав для її зміни чи скасування, не вбачається.

Керуючись пунктом 1 статті 1119, статтями 1115, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційні скарги Київської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 р. у справі № 5011-38/15036-2012 господарського суду міста Києва залишити без змін.

Головуючий суддя В. Корсак

Судді: М. Данилова

Т. Данилова