Постанова № 36051860, 16.12.2013, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/1034/13-а

2-а/683/95/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі :

головуючого судді Цішковського В.А.

при секретарі Васічевій О.В.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконною відмову відповідача в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобовязання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з дня звернення до відповідача із відповідною заявою, тобто з 22.11.2012 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має 33 роки загального трудового стажу, з яких 22 роки працював трактористом: з 01.01.1990 р. по 10.01.2008 р., з 17.03.2008 р. по 10.11.2010 р., з 30.03.2011 р. по 05.12.2011 р., з 27.03.2012 р. по 22.11.2012 р. в колгоспі ім. Радянської Армії, КСП «Перспектива» та СГК «Решнівецький».

30 березня 2012 року йому виповнилось 55 років і він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Однак відповідачем йому було відмовлено в призначенні такої пенсії у звязку з тим, що СГК «Решнівецький» не є правонаступником колгоспу ім. Радянської армії та КСП Перспектива; в стажовій книжці посада тракторист зазначена з 1994 року і при цьому зроблено виправлення; з 1979 р. по 1993 р. вказана посада шофер; в стажовій книжці зроблено запис ОСОБА_1, по-батькові немає.

В судовому засіданні позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в задоволенні позову та пояснила, що позивачу вірно відмовлено у призначенні пільгової пенсії.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що 30 березня 2012 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років. 22.11.2012 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак відповідачем йому було відмовлено у звязку з тим, що СГК «Решнівецький» не є правонаступником колгоспу ім. Радянської армії та КСП Перспектива; в стажовій книжці посада тракторист зазначена з 1994 року і при цьому зроблено виправлення; з 1979 р. по 1993 р. вказана посада шофер; в стажовій книжці зроблено запис ОСОБА_1, по-батькові немає.Вказану відмову позивач оскаржив до суду.

Зазначені обставини підтверджуються повідомленням відповідача від 25 грудня 2012 року.

Судом також встановлено, що позивач працював трактористом з 01.01.1994 р. по 10.01.2008 р.; з 17.03.2008 р. по 10.11.2010 р.; з 30.03.2011 р. по 05.12.2011 р.; з 27.03.2012 р. по 22.11.2012 р., а всього його стаж трактористом становить 18 років 4 дні.

Дані обставини підтверджуються: пенсійною справою ОСОБА_1, оглянутою в судовому засіданні; трудовою книжкою, виданою ОСОБА_1 від 18.06.1990 р., паспортними даними позивача; протоколом ПФУ у Старокостянтинівському районі № 309 від 12.12.2012 р.

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні зазначили, що ОСОБА_1 працював до 1990 року шофером, а з 1991 року трактористом в колгоспі ім. Радянської Армії.

Відмовляючи ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідач виходив з того, що СГК «Решнівецький» не є правонаступником колгоспу ім. Радянської армії та КСП Перспектива; в стажовій книжці посада тракторист зазначена з 1994 року і при цьому зроблено виправлення; з 1979 р. по 1993 р. вказана посада шофер; в стажовій книжці зроблено запис ОСОБА_1, по-батькові немає, тобто відсутні докази, які б підтверджували в повній мірі необхідний стаж та норми обслуговування за весь період роботи, необхідні для призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання (характеристики, грамоти тощо), а також архівними установами.

Пунктом 18 цього Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначено в пункті 17 Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Отже, у разі відсутності доказів про трудовий стаж, його підтвердження здійснюється УПФ.

В даному ж випадку, стаж роботи позивача трактористом підтверджується трудовою книжкою та відповідними записами у ній, а тому підстав для надання позивачем додаткових документів, що підтверджують його стаж роботи немає.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що стаж роботи ОСОБА_1 трактористом, який підлягає зарахуванню до пільгового стажу становить 18 років і 4 дня.

Разом з тим, суд не приймає до уваги твердження позивача, що з 01 січня 1990 року, а не з 01 січня 1994року, він працював на посаді тракториста, оскільки такі його твердження спростовуються записами у трудовій книжці.

Так, згідно записів у трудовій книжці позивача вбачається, що він 05 червня 1979 року прийнятий шофером в колгосп ім. Радянської Армії та 01 січня 1994 року переведений трактористом в тракторну бригаду колгоспу ім. Радянської Армії.

Отже, оцінюючи усі надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, то покази свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5М, що позивач в період з 01.01.1994 р. по 10.01.2008р, працював трактористом, за відсутності будь-яких інших доказів, які б підтверджували їх покази, не спростовують записів у трудовій книжці ОСОБА_1, що в період з 1979 р. по 1993 р. він працював шофером.

Таким чином, суд вважає доведеним стаж роботи позивача трактористом 18 років 4 дня, що є недостатнім для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 ч.1 п. «в», 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п. 1, 2, 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії на пільгових умовах відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя