Ухвала суду № 36050482, 25.11.2013, Радехівський районний суд Львівської області

Справа №451/1593/13-а

Провадження № 2-а/451/32/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2013 року м.Радехів

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Мулявка О.В.

з секретарем судового засідання Лозова Х.І.

з участю представників позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2

провівши попереднє судове засідання повязане із розглядом справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області про бездіяльність начальника слідчого відділу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14.10.2013р. звернувся до суду із заявою, відповідно до вимог якої просить зобовязати начальника слідчого відділу Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 надати відповідь на його клопотання та припинити бездіяльність в діях слідчого, що веде досудове розслідування в кримінальному провадженні, у якому він визнаний потерпілим (а.с.1).

Відповідно до п.3.8 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої Наказом ДСА України №68 від 27.06.2006р. під час реєстрації зазначеної заяви, їй присвоєно індекс 2-а (адміністративна справа, адміністративний позов).

У подальшому, на виконання вимог ухвали від 16.10.2013р. про залишення позовної заяви без руху (а.с.5), позивач уточнив свої вимоги та просить зобовязати Радехівський РВ ГУМВСУ у Львівській області надати відповідь на його клопотання від 01.06.2013р., відреагувати на дії ОСОБА_4 шляхом винесення окремої ухвали та стягнути з відповідача 50000грн. моральної шкоди і судові витрати (а.с.9).

У попередньому судовому засіданні позивач та його повноважний представник позовні вимоги підтримали в повній мірі. Окрім цього, ОСОБА_3 пояснив, що він являється потерпілим у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_5 і ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.122 КК України. У зазначеному кримінальному провадженні обвинувальний акт не складено і відповідно такий із реєстром матеріалів досудового розслідування до суду не скеровано.

Представник відповідача, надавши письмове клопотання, просить провадження у справі закрити і таке питання розглянути без його участі (а.с.31-32).

Щодо підставності зазначеного клопотання заперечив позивач та його повноважні представники.

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що ОСОБА_3, як потерпілий у кримінальному провадженні, 01.07.2013р. звернувся до начальника слідчого відділу Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області із клопотанням виправити допущені при складанні процесуальних документів слідчим помилки, оскільки цим порушувалися його права. Із посиланням на норми Закону України «Про звернення громадян» зазначає, що начальником слідчого відділу у відповідні строки відповідь на вказане вище клопотання йому не надана.

Виходячи з пояснень позивача та обставин, викладених у матеріалах, доданих до адміністративного позову, суд приходить до переконання, що досудове розслідування кримінального провадження, у якому ОСОБА_3 визнано потерпілим, ще не завершене і дані обставини суду на момент відкриття провадження не були та не могли бути відомими.

Частиною 1 статті 121 КАС України передбачено, що за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження у справі, закриття провадження у справі, або ж закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до ч.3 п.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

У випадку, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд закриває провадження у справі та розяснює позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ (ст.157 КАС України).

Виходячи з вищевикладеного, а також із норм, зазначених у ст.303 КПК України, якими врегульовано питання, які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування і ким саме, суд вважає за необхідне розяснити позивачу, що він має право оскаржити дії (бездіяльність) начальника слідчого відділу Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством.

Також слід зазначити, що посилання позивача на норми Закону України «Про звернення громадян» №393/96-ВР від 02.10.1996р. (із подальшими змінами та доповненнями), які, на його думку у даному випадку регулюють строки надання інформації, не містять під собою підгрунтя, оскільки статтею 12 Закону визначається, що дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про доступ до судових рішень» і Кодексом адміністративного судочинства України.

Узагальнюючи вищенаведене, суд вважає, що провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 слід закрити.

Слід також відмітити, що у даному випадку, закриття провадження у справі жодним чином не порушує прав та свобод позивача на судовий захист, передбачених ст.55 Конституції України і ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки таке право ОСОБА_3 не позбавлений можливості реалізувати у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством.

Згідно ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.111,121,157 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області про бездіяльність начальника СВ Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області, закрити.

Судовий збір в сумі 534,41грн., сплачений позивачем за квитанціями №k55/L/41 від 21.10.2013р. та №k/55/4/57 від 04.11.2013р., повернути ОСОБА_3, жителю ІНФОРМАЦІЯ_1.

Розяснити ОСОБА_3, що він має право оскаржити дії (бездіяльність) начальника слідчого відділу Радехівського РВ ГУМВСУ у Львівській області у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством, тобто відповідно до Параграфу 1 Глави 26 КПК України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Радехівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

ГоловуючийОСОБА_7