Ухвала суду № 36048828, 22.08.2013, Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області

Справа № 318/2338/13-ц

Номер провадження №6/318/38/2013

У Х В А Л А

"22" серпня 2013 р. м. Кам»янка-Дніпровська

Кам"ясько-Дніпровський районний суд Запорізької області

у складі головуючого суддіКомишньої Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам"янка-Дніпровська подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

ВДВС Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області звернувся з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, зазначаючи, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження до якого увійшли: ВП № 37236189 з примусового виконання рішення № 514 від 27.02.2013 року виданого Кам'янсько-Дніпровським УПФУ про стягнення з ПП Осауленко ОСОБА_2 на користь Кам'янсько-Дніпровського УПФУ фінансової санкції та пені 97,70грн. ВП № 37235975 з примусового виконання вимоги № Ф 586 У від 19.02.2013 року виданого Кам'янсько-Дніпровським УПФУ про стягнення з ПП Осауленко ОСОБА_2 на користь Кам'янсько-Дніпровського УПФУ боргу в сумі 4572,42грн. 29.03.2013 року винесені постанови про відкриття виконавчого провадження та направлена сторонам виконавчого провадження. Державним виконавцем до реєструючих органів ВДАІ, МДПІ, Держтехнагляду, Держкомзему, Держощадбанку,УПФУ, ГІРФО направлено запити для перевірки майнового стану боржника. 18.06.2013 року державним виконавцем здійснено виїзд за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме: с. Нововодяне, вул.Кір'яненко,111. Боржник за вказаною адресою не проживає, майно на яке можливо звернути стягнення відсутнє, про що складено відповідний акт державного виконавця. Згідно відповіді ВДАІ транспортних засобів за боржником не зареєстровано, відповіді ВАТ «Державний ощадний банк України» за боржником відсутні зареєстровані рахунки, згідно відповіді Держкомзему за боржником відсутні зареєстровані або орендовані земельні ділянки (паї або поля), сільськогосподарська техніка за боржником не зареєстрована. Просять суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_3.

В судове засідання представник ВДВС не з"явився, надали заяву в якій просять справу розглядати у їх відсутність.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

За змістом ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

Із матеріалів справи вбачається, що 29.03.2013 року винесені постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення № 514 від 27.02.2013 року виданого Кам'янсько-Дніпровським УПФУ про стягнення з ПП Осауленко ОСОБА_2 на користь Кам'янсько-Дніпровського УПФУ фінансової санкції та пені 97,70грн. та з примусового виконання вимоги № Ф 586 У від 19.02.2013 року виданого Кам'янсько-Дніпровським УПФУ про стягнення з ПП Осауленко ОСОБА_2 на користь Кам'янсько-Дніпровського УПФУ боргу в сумі 4572,42грн., надано строк для добровільного виконання до 07.04.2013 року.

В матеріалах справи відсутні підтвердження про отримання копії постанов про відкриття виконавчого провадження боржником.

Згідно ст. 31 Закону україни «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно зі ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах знаходиться на території України гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені у ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і вїзду в України громадян України» і пунктом 5 передбачено, що підставою для тимчасового обмеження виїзду може бути ухилення від виконання зобов'язань, покладених на громадянина судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як зазначає в своєму поданні державний виконавець згідно відповіді ВДАІ транспортних засобів за боржником не зареєстровано, відповіді ВАТ «Державний ощадний банк України» за боржником відсутні зареєстровані рахунки, згідно відповіді Держкомзему за боржником відсутні зареєстровані або орендовані земельні ділянки (паї або поля), сільськогосподарська техніка за боржником не зареєстрована. Як вбачається з матеріалів справи 18.06.2013 року державним виконавцем було здійснено виїзд за адресою: с. Нововодяне, вул.Кір'яненко,111, для проведення виконавчих дій, складено акт про те, що боржник за вказаною адресою не проживає, майно на яке можливо звернути стягнення відсутнє.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням зобов'язань. У поданні державного виконавця Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області йдеться лише про наявність боргових зобов'язань, але не доведено факт ухилення боржника від їх виконання.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_3 Валеріївни- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подано до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

СуддяН.І.Комишня