Рішення № 36012936, 18.10.2013, Городоцький районний суд Львівської області

1305/1217/12

2/441/57/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2013 року Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючої судді Перетятько О.В.

за участі секретаря Сорока М.В.

прокурора Яблонська Л. В.

представників ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городку справу за позовною заявою прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області до ОСОБА_3, третя особа Управління Держкомзему у Городоцькому районі, Львівської області, про визнання недійсним та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, витребування майна, суд,-

в с т а н о в и в :

прокурор Городоцького району Львівської області звернувся в суд з позовом в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, просить поновити строк позовної давності, визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га по вул. Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області, серії ЯД №481920, виданий ОСОБА_3, та витребувати у відповідачки земельну ділянку. Позовні вимоги в основному обґрунтовує тим, що відповідачка незаконно набула право власності на вказану земельну ділянку, оскільки Суховільською сільською радою рішення про надання у власність земельної ділянки площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку не приймалось, а отже підстав до видачі Державного акту на земельну ділянку площею 0,1500 га - не було.

Прокурор в суді позов підтримав, та пояснив, що постановою Городоцького районного суду Львівської області від 03.04.2013р. голову Суховільської сільської ради ОСОБА_4 звільнено від кримінальної відповідальності за ознаками ч.2 ст. 367 КК України у зв"язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Судовим слідством встановлено, що ОСОБА_3, незаконно, на підставі рішення Суховільської сільської ради №806/3 від 20.01.2006 р., виготовила технічну документацію та на підставі рішення №835 від 21.03.2006р. отримала у власність земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області, про що їй видано Державний акт, хоча фактично Суховільська сільська рада Городоцького району рішення №806/6 від 20.01.2006р. "Про виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків в с.Суховоля", не приймала, даним рішенням сесії було вирішено лише задовольнити заяву ОСОБА_3 і поставити її у список для отримання земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку в с.Суховоля, крім того, пояснив, що про вказані порушення прокуратурі стало відомо після проведення перевірки з приводу додержання вимог земельного законодавства Суховільською сільською радою, просить поновити строк на звернення до суду та позов задоволити.

Представник Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області в суді відносно позову визначеної позиції не мав, щодо вирішення справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час, місце повідомлявся належним чином (а.с.118).

Представник відповідачки в суді проти позову заперечив, пояснив, що земельну ділянку, площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку по вул. Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області, ОСОБА_3 набула правомірно. зверталась із заявою до голови Суховільської сільської ради про виділення їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,1500 га., вважає, що в її діях немає порушення порядку оформлення рішення про виділення їй земельної ділянки.

Заслухавши прокурора, сторони, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд приходить переконання про часткове задоволення позову.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Одним із основних принципів місцевого самоврядування, у відповідності до ст. 4 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні є законність. Відповідно, всі рішення, які приймаються, повинні відповідати Конституції України та чинному законодавству України.

За положеннями ст. ст. 116, 126 ЗК України, громадяни набувають права власності чи право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків визначених ч.2 ст. 126 ЗК України.

Порядок звернення громадян із заявами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу їм безоплатно земельних ділянок у власність в т.ч. для ведення особистого селянського господарства, будівництва, садівництва, тощо, а також порядок прийняття вищевказаними органами рішення про надання земельних ділянок у власність визначається положеннями ст. 118 ЗК України.

Згідно ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування» до виключної компетенції відповідної ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні ради - сесії.

Відповідно до ст. ст. 378, 346 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Право власності припиняється, зокрема, у разі припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі.

Згідно ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, заволоділа ним.

Із змісту постанови Городоцького районного суду Львівської області від 03.04.2013р., в кримінальній справі №1305/1046/2012 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення передбаченого 2 ст. 367 КК України, вбачається, що за наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 від 13.01.2006р. про виділення їй у власність земельної ділянки під будівництво та обслуговування індивідуального житлового будинку, на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району під головуванням голови сільської ради ОСОБА_4 прийнято рішення №806/3 від 20.01.2006р., яким задоволено заяву ОСОБА_3 та включено останню у список громадян для отримання земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків в с.Суховоля, Городоцького району, Львівської області.

На підставі рішення №806/3 від 20.01.2006р. сесії Суховільської сільської ради, за зверненям відповідачки розроблена технічна документація на земельну ділянку пл. 0,1500 га по вул.Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області та 08.05.2007р. Управлінням земельних ресурсів у Городоцькому районі Львівської області видано ОСОБА_3 Державний акт серії ЯД №481920 кадастровий № 4620987700:12:016:0006 на право приватної власності на земельну ділянку пл. 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області (а.с.6, 9-15), де підставою видачі вказано рішення №835 від 21.03.2006р.

Із пояснень в суді прокурора, матеріалів справи, видно, що проведеною перевіркою прокуратури району встановлено неналежне виконання головою Суховільської сільської ради ОСОБА_4 своїх службових обовязків, який не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №806/3 від 20.01.2006р. з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №806 від 20.01.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_3 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1500 га, що не відповідає дійсності, оскільки згідно даного рішення було вирішено задовольнити заяву ОСОБА_3 і поставити останню у список для отримання земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку в с.Суховоля, Городоцького району, Львівської області.

Факт неналежного виконання ОСОБА_4 свої службових обов»язків підтверджується, постановою Городоцького районного суду від 03 квітня 2013 року, з якої вбачається, що ОСОБА_4 вину в інкримінованому йому злочині визнав та звільнений від кримінальної відповідальності у звязку із закінченням строків давності.

Крім того, в Державному акті серії ЯД №481920, на право приватної власності на земельну ділянку пл. 0,1500 га кадастровий № 4620987700:12:016:0006 для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області, зазначено, що він виданий на підставі рішення 22 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області №835 від 21.03.2006 року, однак рішенням Суховільської сільської ради, Городоцького району, Львівської області №835 від 21.03.2006р., ОСОБА_3 безоплатно передавалась земельна ділянка пл. 0,10 га, призначена для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться біля будинку ОСОБА_3 №48, по вул. Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області.

Отже, враховуючи те, що Державний акт серії ЯД №481920, на право приватної власності на земельну ділянку пл. 0,1500 га кадастровий № 4620987700:12:016:0006 для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області, виданий ОСОБА_3 без дотримання передбаченого законом порядку встановленого для його видачі та на підставі документу, що не відповідає дійсності, а також без винесення відповідного рішення органом місцевого самоврядування про передачу відповідачці у приватну власність земельної ділянки площею 0,1500 га, суд вважає, що позов прокурора в частині вимог про визнання недійсними Державного акту серії ЯД №481920 підставним та підлягає задоволенню.

Суд відмовляє прокурору у позові, в частині витребування від ОСОБА_3 та передачу у власність територіальній громаді с.Суховоля Городоцького району Львівської області земельної ділянки, площею 0,1500 га, оскільки вказана земельна ділянка, загальною площею 0,1500 га, закріплена за будинком №48 по вул. Січових Стрільців в с.Суховоля Городоцького району Львівської області, який правомірно збудований ОСОБА_3, після отримання «Будівельного паспорта» та Дозволу на право виконання будівельних робіт ( а.с. 129-148).

З огляду на те, що прокурору про порушення вимог земельного законодавства при безоплатній передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 стало відомо при перевірці з приводу додержання вимог земельного законодавства Суховільською сільською радою у 2011р, суд поновлює прокурору строк позовної давності.

З огляду на вимоги ст. 88 ЦПК України, суд стягує з відповідачки, в користь УДКСУ у Городоцькому районі (поточний рахунок 31217206700076, ЄДРПОУ 37965536, Банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО банку 825014, одержувач УДКСУ у Городоцькому районі) 114грн. 70 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 73, 88, 213-215 ЦПК України, ст.22, 116, 118, 126 ЗК України, ст.ст. 346, 378, 387 ЦК України, ЗУ Про місцеве самоврядування , суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити частково.

Поновити строк позовної давності.

Державний акт серії ЯД №481920 кадастровий № 4620987700:12:016:0006 на право приватної власності на земельну ділянку пл. 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.Січових Стрільців, 48, в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської області, виданий на підставі рішення 22 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області №835 від 21.03.2006 року ОСОБА_3 визнати недійсним та скасувати.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_5, зареєстрованої та проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №3190518802 в користь УДКСУ у Городоцькому районі (р/р 31217206700076, ЄДРПОУ 37965536, МФО 825014, одержувач платежу УДКСУ у Городоцькому районі, найменування установи банку ГУ ДКСУ у Львівській області) 114 грн. 70 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Львівської області через Городоцький районний суд.

СуддяОСОБА_6