Постанова № 36004678, 28.11.2013, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

СуддяМаслов М. І.

28.11.2013

Справа № 644/7280/13-а

н.п.2а/644/141/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2013 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого - судді Маслова М.І.

при секретарі - Шпиці Л.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, з 30.01.2012 року отримує пенсію за віком, як науковий працівник розраховану за нормами Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», зі змінами згідно Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року №3668-VІ.

При призначенні пенсії за віком, як науковому працівнику, для розрахунку заробітної плати було застосовано показник середньої заробітної плати наукових працівників за повний 2011 рік - 2239,18 грн..

У лютому 2013 року ОСОБА_1 викликали до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова та повідомили, що було проведено вивчення його пенсійної справи та за результатами цього вивчення був проведений перерахунок пенсії, і внаслідок чого розмір пенсії був зменшений з 2836 грн. до 1032 грн..

Підставою для такого зменшення була постанова КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23.04.2012р. №327 та у письмовій відповіді на його запит щодо підстав для перерахування було вказано, що за основу при розрахунку нового розміру було застосовано показник середньої заробітної плати наукових працівників за 2007 рік.

З даними діями, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, позивач ОСОБА_1 не згоден, вважає їх не законними які не відповідають діючому закону і повинні бути визнані, на його думку, не правомірними. При цьому він вважає, що пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 Закону України « Про наукову і науково технічну діяльність « від 13. 12. 1991 № 1977- Х11, та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Він має загальний стаж роботи 54 роки 7 місяців 21 день, в тому числі як науковий працівник 35 років 5 місяців 17 днів, він вважає, що згідно пунктом 1 постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23.04.2012р. №327 установлено, що пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із заcтосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " і « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність ", перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Здійснюючи перерахунок позивачу пенсії та застосовуючи показник середньої заробітної плати за 2007 рік, вважає, що відповідач невірно застосував положення саме тих нормативно-правових актів, на які він посилається у своїх відповідях на зверненнях..

Такі дії позивач вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова є протиправними, такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства та порушують його права на належний розмір пенсії.

Внаслідок протиправних дій з боку відповідача, йому ( ОСОБА_1О.) була недорахована пенсія у розмірі: 2836 грн. - 1032 грн. = 1804 грн., тобто у період з березня по липень 2013 з вини відповідача він недоотримав 9020 грн..

Позивач хвора людина на онкологічне захворювання, у зв'язку з чим потребує ліків, які на даний час коштують дуже дорого, йому потрібне посилене харчування, регулярне перебування у лікарні, а дії відповідача зводять нанівець його мрії на одужання, оскільки належного лікування та харчування через брак коштів.

У відповідності до положень ч.2 ст.8 КАС України суд повинен застосовувати принцип верховенства права, з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

При таких підставах він вважає, що його позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова порушує норми Конституції України і не виконує вимоги вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України, тому він, відповідно до статті 8 Конституції України, звертається за захистом порушеного права до суду. Стаття 124 Конституції України передбачає, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, позивач наполягає на його позовні вимоги та просить суд:

1.Визнати протиправним дії Управління Пенсійний фонду України в

Орджонікідзевському районі м. Харкова, що призвели до зменшення з 01 березня 2011

року розміру, його (ОСОБА_1О.) пенсії .

2.Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському

районі м. Харкова провести, йому (ОСОБА_1О.) перерахунок

пенсії, з застосуванням показника середньої заробітної плати наукових працівників за

2011 рік, та провести оплату недоотриманої у зв'язку з неправильним перерахунком суми з 01 березня 2013 р. - у розмірі 9020 грн. ( 2836 грн.- 1032 грн.= 1804 грн. у період з березня по липень 2013 р .

Відповідач представник Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова проти позову заперечує в повному обсязі, надав свої письмові заперечення просить в позові відмовити так як порушень в діючому законі вони не допускали і їх дії були згідно нового діючого закону. Згідно постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23.04.2012р. №327. Підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно його позовних вимог не має.

Перевіривши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, при цьому суд виходить з того що :

01.10.2011 року вступив в силу Закон України "Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи", відповідно до ч. З ст. 45 вказаного Закону при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за період страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Оскільки до 01.10.2011р. останній перерахунок пенсії відбувся 29.01.2009р. із застосуванням показника середньої заробітної плати за повний 2007 рік - 1351,11 грн., то при переході з пенсії за віком на пенсію наукового працівника (відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність) 30.01.2012 р. повинен був застосовуватися попередній показник середньої заробітної плати, а саме за 2007 рік.

У лютому 2013 року пенсійна справа була перевірена, в результаті чого було вірно перераховано пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати за повний 2007 рік.

Відповідно до розпорядження № 164589 від 20.02.2013р. розрахунок пенсії станом до 30.04.2012р.складається:

Загальний стаж - 54 роки 7 місяців, 31 день (станом на 31.10.2011), з нього наукового стажу - 35 днів 5 місяців 17 днів.

Коефіцієнт заробітної плати - 1,51870 ;

Середньомісячний заробіток - 2051,95 (1351,12 (2007 рік)*1,51870)

Загальний процент розрахунку пенсії від заробітку - 80%

Основний розмір пенсії - 1641,56 грн..

Надбавка дітям війни - 58,66 грн..

До виплати - 1700,22 грн..

Постановою КМУ України від 23.04.2013 року було осучаснено заробітну плату по особових рахунках з датою вводу заробітку до 01.01.2008 р. Після проведення осучаснення заробітної плати позивача, його пенсія зросла на 100 грн., таким чином, розмір пенсії до виплати станом на 01.05.2013р. склав 1800,22 грн..

Станом на 01.03.2013р. розмір пенсії позивача складає 1804,14 грн.. Аналіз проведених доказів та оцінка доказів суду свідчить про те що підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не має, пенсія позивачу виплачується відповідно до законодавства України, своєчасно та в повному обсязі. Підстав для визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, що призвели до зменшення з 01 березня 2011року розміру, його (ОСОБА_1О.), пенсії, та зобовязання провести, йому (ОСОБА_1О.) перерахунок пенсії, з застосуванням показника середньої заробітної плати наукових працівників за 2011 рік, та провести оплату недоотриманої у зв'язку з перерахунком суми з 01 березня 2013 року не має. У звязку з чим суд вважає необхідним позивачу в задоволенні позовних вимог відмовити за необґрунтованістю та недоказаністю позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 14, 71, 86, 99, 122, 159-163, 167, 183-2, 256 КАС України-

Суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова про перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя:Маслов М. І.