Ухвала суду № 35992873, 07.11.2013, Грузький районний суд міста Макіївки (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Макіївки)

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА МАКІЇВКИ

ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 268/4285/13-ц

Провадження № 6/268/259/13

У х в а л а

і м е н е м У к р а ї н и

07 листопада 2013 рокум. Макіївка

Кіровський районний суд міста Макіївки Донецької області у складі:

головуючий суддя Ситенко А.І.

при секретарі Тіняковій Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні місцевого суду в м. Макіївка подання Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Кіровський відділ державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника фізичну особу ОСОБА_1 Ісрафіла у праві виїзду за межі України, вмотивованим тим, що боржник ухиляється від виконання зобов*язань, покладених на нього вимогами Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки.

Кіровський відділ державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області ( далі Кіровський ВДВС) був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Начальником Кіровського ВДВС суду надано письмову заяву про можливість розгляду подання за відсутності державного виконавця.

Зі змісту подання убачається, що на виконанні у Кіровському відділі державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області знаходяться виконавчі провадження: № 37362267 по примусовому виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області про сплату боргу № Ф-175У від 10.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області у розмірі 3030,71 грн.; № 38161393 по примусовому виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області про сплату боргу № Ф-194У від 15.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області у розмірі 4572,42 грн.; № 38648306 по примусовому виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області про сплату боргу № Ф-464У від 07.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області 1194,03 грн.. В добровільному порядку виконавчі документи боржниковм не виконані. 06.06.2013 року виконавчі провадження № 37362267 та № 38161393 були обєднані у зведене виконавче провадження № 39875355. 11.07.2013 року до зведеного виконавчого провадження приєднано виконавче провадження № 38648306 Державним виконавцем вжито заходів примусового виконання вимог Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області, визначених у главі 4 Закону України „Про виконавче провадження, однак станом на 07 листопада 2013 року ОСОБА_1 І суму боргу не сплачує, унаслідок чого має заборгованість у розмірі 9880 грн. 65 коп. Боржник є громадянином ОСОБА_2 та періодично перетинає кордон України.

Посилаючись на положення п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження, ст. п. 7 ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 22 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, державний виконавець просить встановити для громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1 Ісрафіла, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - до виконання зобов*язань, покладених на нього вимогами УПФУ України.

Відповідно до положень статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Приписами статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені в статті 22 Закону України від 22 вересня 2011 року № 3733-VI (з відповідними змінами і доповненнями) „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства (далі Закон 3733-VI), зокрема пункт 2) йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або кримінальна справа розглядається судом - до закінчення кримінального провадження;його засуджено за вчинення кримінального правопорушення - до відбування покарання або звільнення від покарання; його виїзд суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України - до припинення обставин, що перешкоджають виїзду

Згідно частини 1 статті 11 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 18 частини 3 статті 11 Закону передбачено право державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника юридичної особи за межі України - до виконання зобовязання за рішенням.

Вивченням матеріалів зведеного виконавчого провадження № 39875355 встановлено, за вимогами Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області № Ф-194У, № Ф-464У, № Ф175-У від 15.04.2013р., 07.05.2013 р. та 10.07.2012 р. відповідно, з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області, стягнуто суму боргу у загальному розмірі 9880 грн. 65 коп.

08 квітня 2013 року, 30 травня 2013 року та 04 липня 2013 року, державним виконавцем Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції ОСОБА_3 винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, копії яких надіслані сторонам. 06.06.2013 року виконавчі провадження № 37362267 та № 38161393 були обєднані у зведене виконавче провадження № 39875355. 11.07.2013 року до зведеного виконавчого провадження приєднано виконавче провадження № 38648306

Загальна сума заборгованості ОСОБА_1 Ісрафіла за зведеним виконавчим провадженням станом на 07.11.2013 року становить 9880 грн. 65 коп., у тому числі борг в УПФУ Кіровського району міста Макіївки Донецької області 8797 грн. 16 коп., виконавчий збір 879 грн. 72 коп., витрати на проведення виконавчих дій 203 грн. 76 коп.

Як убачається з письмового пояснення ОСОБА_1 від 26 квітня 2013 року, боржник знає про наявність вимог Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки, наявність заборгованості, але не зазначено з якими саме вимогами останній ознайомлений та про наявність заборгованості у якому розмірі йому відомо.

ОСОБА_1 Ісрафіл, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином ОСОБА_2, що підтверджено даними його паспорту.

За даними виконавчого провадження місцем мешкання боржника ОСОБА_1 є адреса: 86130, місто Макіївка, вулиця Б.Потьомкіна, будинок № 35. Саме за цією адресою державним виконавцем Кіровського ВДВС ММУЮ ОСОБА_1 І надсилались копії постанов про відкриття виконавчого провадження, виклики до державного виконавця від 08 квітня, 30 травня, 05 липня 2013 року. В матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про отримання боржником вищеназваних документів та викликів.

З часу відкриття виконавчого провадження 08 квітня 2013 року по час надходження подання до суду державним виконавцем проживання ОСОБА_1 І за вищеназваною адресою не перевірялось, наявність належного останньому майна за цією адресою також не перевірялось.

У порядку виконання вимог статей 5, 6, 63 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем з метою встановлення у боржника рухомого або нерухомого майна 08 квітня 2013 р., та повторно 30 травня 2013 р. були надіслані відповідні письмові запити до КП «БТІ м. Макіївки», МРЕВ м. Макіївки, Державної реєстраційної служби м. Макіївки. Однак станом на дату розгляду судом подання у матеріалах виконавчого провадження відсутні відповіді на запити КП «БТІ м. Макіївки» та Державної реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції в Донецькій області. Крім того майновий стан за місцем проживання боржника не перевірявся.

З огляду на вищевикладене, суд визнає, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь які об*єктивні, беззаперечні докази на підтвердження того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов*язань, у зв*язку з чим вважає, що відсутні достатні законні підставі для задоволення подання начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на Україні, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Закон України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства " від 22 вересня 2011 року № 3733-VI визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.

Зі змісту п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України в редакції від 4 листопада 2010 року № 2677-VІ „Про виконавче провадження убачається, що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов саме ухилення боржника від виконання зобов*язань, покладений на нього за рішенням суду або цим Законом. Обов*язок доказування факту ухилення боржника від виконання зобов*язань відповідно до ст.ст. 10,60 ЦПК України покладається на органи державної виконавчої служби, який звернувся до суду з відповідним поданням.

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що державним виконавцем не надано доказів того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього вимогами Управління Пенсійного Фонду України в Кіровському районі міста Макіївки.

Саме по собі посилання державного виконавця на наявність заборгованості за відсутності відповідних доказів не свідчить про ухилення боржника. У справі відсутні докази використання державним виконавцем передбачених прав законом прав і повноважень для стягнення заборгованості без обмеження свободи пересування боржника, що є додатковим заходом забезпечення виконання зобовязань, якщо загальновживані заходи стягнення є недостатніми, вичерпані тощо.

Таким чином, при судовому розгляді справи суду не надано доказів на підтвердження тієї обставини, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього вимогами Управління Пенсійного Фонду України в Кіровському районі міста Макіївки, у зв*язку з чим не знаходить законних підстав для задоволення подання державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України „Про виконавче провадження, статтями 209, 210 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1 Ісрафіла, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу подається Апеляційному суду Донецької області через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:А.І.Ситенко