Рішення № 35986401, 10.12.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2013 р. Справа № 909/1368/13

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , при секретарі судового засідання Озарко Л. Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР", вул. Шашкевича, 29, смт. Новий Яричів, Кам''янка-Бузький район, Львівська область, 80465;

поштова адреса: м. Львів, а/с 606, 79026;

до відповідача 1: Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області, м-н Шевченка, 3, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78400;

до відповідача 2: Відділ освіти Надвірнянської районної державної адміністрації, вул. Грушевського, 18, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78400;

про стягнення 80668 грн. та зобов'язання здійснити перерахування коштів;

за участю представників сторін:

Від позивача: не з'явились;

Від відповідача 1: не з'явились;

Від відповідача 2: Дердюк Н.В. - представник, (довіреність №365/01-15 від 12.11.13, паспорт серія МЮ 107769);

ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області та Відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації про стягнення 80668 грн. та зобов'язання здійснити перерахування коштів.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив.

Представник відповідача 1 - Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області, в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив.

Представник відповідача 2 - Відділ освіти Надвірнянської районної державної адміністрації подав в судовому засіданні докази повернення коштів на забезпечення пропозиції конкурсних торгів на закупівлю кам'яного вугілля в розмірі 80668 грн. (перераховані платіжними дорученнями № 299 від 25.11.13, № 300 від 11.11.13).

Представник відповідача 2 у відзиві на позов (вх. № 19285/13 від 06.12.13) зазначає про те, що відповідачем 2 було подано платіжне доручення № 256 від 30.10.13 в Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області та надіслало лист 26.11.13 вих. № 381/01-15 із проханням терміново повернути кошти в сумі 80668 грн., які були внесені як забезпечення пропозиції конкурсних торгів позивача. А отже, відповідачем 2 виконано свої зобов'язання та своєчасно подано необхідні документи для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача 2, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до оголошення про заплановану закупівлю за № 161337, опублікованому у інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" № 65 (808) від 19.08.13, замовником - Відділом освіти Надвірнянської районної державної адміністрації (відповідачем 2) було оголошено про проведення процедури закупівлі шляхом проведення відкритих торгів в галузі енергетики, палива, хімії, код предмета закупівлі 05.10.1, предмет - вугілля кам'яне, місце поставки - школи Надвірнянського району Івано-Франківської області. Замовником в оголошенні та в п. 3 Розділу III Документації конкурсних торгів, затвердженої рішенням комітету з конкурсних торгів від 19.08.13 (зі змінами від 23.10.13) зазначено про наявність вимоги щодо надання забезпечення пропозиції: "Розмір забезпечення пропозиції конкурсних торгів - 80668 грн. Вид забезпечення пропозиції конкурсних торгів: завдаток. Строк дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів: не менше 90 календарних днів. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів подається кожним учасником у складі комерційної частини пропозиції у формі перерахування завдатку у розмірі 80668 грн. на р/р Замовника 35423003000402 в УДКСУ в Івано-Франківській області МФО 836014, одержувач Відділ освіти Надвірнянської районної державної адміністрації код ЄДРПОУ 02143560, призначення платежу: тендерне забезпечення на закупівлю вугілля кам'яного. Внесення не пізніше ніж за 3 робочі дні до дати розкриття."

З метою взяття участі у конкурсних торгах на закупівлю вугілля кам'яного позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" 12.09.13 перераховано відповідачу 2 - Відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації суму забезпечення пропозиції конкурсних торгів в розмірі 80668 грн. на вказаний рахунок УДКСУ в Івано-Франківській області, що підтверджується платіжним дорученням №566 від 12.09.13.

Відповідно до повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися № 188983, опублікованого в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" № 85 (828) від 28.10.13 та відповідно до оголошення про результати торгів №188971 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" № 86 (829) від 13.10.13 торги були відмінені на підставі п. 2 ч. 2 ст. 30 Закону України "Про здійснення державних закупівель" - здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили. Рішення про відміну торгів було прийнято 24.10.13.

У відповідності до ч. 4 ст. 24 Закону України "Про здійснення державних закупівель" замовник повинен повернути забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом трьох банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі: закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів; укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем конкурсних торгів; відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання; закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.

З огляду на те, що конкурсні торги були відмінені на підставі п. 2 ч. 2 ст. 30 Закону України "Про здійснення державних закупівель" - здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили, у відповідності до ч. 4 ст. 24 Закону України "Про здійснення державних закупівель", у відповідача 2 виник обов'язок повернути позивачу кошти, перераховані ним як забезпечення пропозиції конкурсних торгів.

Статтею 11 Цивільного кодексу України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 202 Цивільного кодексу України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 ст. 175 Господарського кодексу України встановлює, що майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Згідно зі ст. 625 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 11.11.13, 25.11.13 подано до Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області платіжні доручення № 299 та № 300, якими перераховано 80668 грн. позивачу із зазначенням призначення платежу: повернення коштів на забезпечення пропозиції конкурсних торгів на закупівлю кам'яного вугілля, однак, фактичне проведення коштів відбулося 02.12.13, 09.12.13, тобто після порушення провадження у справі №909/1368/13.

У відповідності до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи те, що після звернення позивача до суду з позовом, відповідачем 2 здійснено повернення коштів на забезпечення пропозиції конкурсних торгів на закупівлю кам'яного вугілля в сумі 80668 грн., провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" до Відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації про стягнення 80668 грн. слід припинити.

У позові товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" до Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області про зобов'язання здійснити перерахування коштів слід відмовити з огляду на наступне.

При розгляді справи господарським судом встановлено, що спірні правовідносини виникли саме між позивачем та відділом освіти Надвірнянської районної державної адміністрації.

Також встановлено, що фактичного перерахування кошів з рахунку відповідача у строк зазначений у відзиві на позов - 30.10.13 року не відбулось, проте саме відповідач є зобов'язаною стороною по відношенню до позивача у даних правовідносинах. Фактична оплата коштів відбулася 02.12.13, 09.12.13, тобто після порушення провадження у справі №909/1368/13.

З огляду на викладене, у суду відсутні правові підстави для задоволення позову до відповідача Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області.

Відповідно до ч.1 ст. 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Вказаною нормою обов'язок доказування покладений на сторони процесу. Доказування полягає у поданні доказів сторонами та доведенні їх переконливості суду.

Статтею 43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

У відповідності до приписів ст. 49 ГПК України, судові витрати по оплаті судового збору слід покласти на відповідача Відділ освіти Надвірнянської районної державної адміністрації.

Керуючись ст. ст. 11, 202, 625 Цивільного кодексу України, ст. ст.175, 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 24, 30 Закону України "Про здійснення державних закупівель", ст. 33, 43, 49, 80, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" до Відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації про стягнення 80668 грн. - припинити.

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" до Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області про зобов'язання здійснити перерахування коштів - відмовити.

Стягнути з Відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації, вул. Грушевського, 18, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78400 (ідентифікаційний код 02143560) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР", вул. Шашкевича, 29, смт. Новий Яричів, Кам''янка-Бузький район, Львівська область, 80465 (ідентифікаційний код 36767476) 1720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. - судового збору, про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 16.12.13

Суддя Неверовська Л. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Неверовська Л. М. 16.12.13