Постанова № 35978613, 30.05.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2013 р. Справа № 2-а-6925/10/1870Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2010р. по справі № 2-а-6925/10/1870

за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол"

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція в місті Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Суми-Петрол"), в якому просив:

- стягнути з відповідача податкову заборгованість в сумі 1 453 244 грн. 49 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що під час планової виїзної перевірки ТОВ "Суми-Петрол" були встановлені порушення, а саме: заниження податку на додану вартість в сумі 969128 грн. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0001442312/0/82999 від 02.12.2009 року, яким ТОВ "Суми-Петрол" визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 1 453 692 грн., в тому числі: за основним платежем - 969128 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 484564 грн. Крім того, відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2010 року, згідно якої ТОВ "Суми-Петрол" самостійно узгодило суму податкового зобов'язання в розмірі 3 грн. В добровільному порядку податкове зобов'язання відповідачем не сплачено.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.10 року позов Державної податкової інспекції в місті Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" про стягнення податкової заборгованості задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" (ідентифікаційний код 30497520) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 1 453 244 грн. 49 коп. (один мільйон чотириста п'ятьдесят три тисячі двісті сорок чотири грн. 49 коп.) на р/р 34129999700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції.

Колегія суддів вважає за можливе, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" зареєстрований як юридична особа та перебуває як платник податків і зборів на обліку у Державній податковій інспекції в м. Суми.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 19.07.10 року, ТОВ "Суми-Петрол", відповідно до розрахунку суми податкового боргу (а.с.5), мало податковий борг за узгодженими податковими зобов'язаннями у розмірі 1453244, 49 грн.

На виконання п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем було надіслано ТОВ "Суми-Петрол" першу податкову вимогу №1/677 від 21.06.2010 року на суму 1453261 грн. 47 коп. та другу податкову вимогу №2/816 від 23.07.2010року на суму 1453244 грн. 49 коп., які були отримані відповідачем 22.06.2010року та 27.07.2010року відповідно (а.с.10-11).

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1453244, 49 грн. сплачена не була.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не виконано податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим Кодексом України, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції , з огляду на наступне.

Відповідно до підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи, в період з 27.10.2009 року по 16.11.2009 року ДПІ в м. Суми була проведена планова виїзна перевірка ТОВ "Суми-Петрол" з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року.

За результатами перевірки був складений акт №8058/2312/30497520/102 від 19.11.2009 року (а.с.13-45).

З акту перевірки вбачається, що ТОВ "Суми-Петрол" занижено податок на додану вартість в сумі 969128 грн. та завищило від'ємне значення об'єкту оподаткування по податку на прибуток на суму 4846772 грн.

На підставі вказаного акту ДПІ в м. Суми винесено рішення №0001442312/0/82999 від 02.12.2009 року, яким ТОВ "Суми-Петрол" визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 1 453 692 грн., в тому числі: за основним платежем - 969128 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 484564 грн. (а.с.12).

Не погодившись з рішенням ДПІ в м. Суми ТОВ "Суми-Петрол" оскаржило його в судовому порядку. За результатами судового розгляду постановою Сумського окружного адміністративного суду позов ТОВ "Суми-Петрол" до ДПІ в м. Суми про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0001442312/0/82999 від 02.12.2009 року, яким ТОВ "Суми-Петрол" визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 1 453 692 грн., в тому числі: за основним платежем - 969128 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 484564 грн. задоволено. Однак, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2010 року вказане рішення суду першої інстанцї скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2011 р. постанова Сумського окружного адміністративного суду від 26.01.10 р. та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.10 р. скасовані, а справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" до Державної податкової інспекції в м. Суми про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення направлена на новий розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення № 0001442312/0/82999 від 02.12.2009 р.

23.04.2013 року набрала законної сили ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-1870/9573/12, якою апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Суми на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" до Державної податкової інспекції в м. Суми про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення залишено без задоволення, а вказану постанову залишено без змін.

Таким чином, податкове повідомлення - рішення, на підставі якого утворився податковий борг, скасоване, а, відтак, вимоги податкового органу щодо його стягнення на цю суму боргу не підлягають задоволенню.

Колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції щодо узгодженості податкового зобов'язання з податку на додану вартість не відповідає обставинам справи та постанова суду першої підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Постанова суду першої інстанції від 06.11.2012 року не відповідає вимогам ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки сума, яка сформувала податковий борг зменшена за рахунок скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Суми № 0001442312/0/82999 від 02.12.2009 р., а тому підлягає скасуванню з підстав, визначених п.1, п.3, п.4, ч.1 ст.202 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ч.1 ст. 198, п.п. 1,3,4 ч.1 ст. 202, ч.2 ст. 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" задовольнити.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2010р. по справі № 2-а-6925/10/1870 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову Державної податкової інспекції в місті Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Петрол" про стягнення податкової заборгованості відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Калиновський В.А.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Рєзнікова С.С.