Постанова № 35977774, 09.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

09 грудня 2013 р. № 820/11771/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.

за участю представника позивача - Головко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" про накладення арешту на кошти, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноградська об'єднана державна інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" в якому та просить суд накласти арешт на кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод", що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку, до погашення боргу в розмірі 87446,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" має заборгованість перед бюджетом в сумі 87446,15 грн., яка виникла внаслідок несплати загальної суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями. Позивач, посилаючись на п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача - Головко А.І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ТОВ "Сахновщинський молокозавод" зареєстровано як юридична особа (а.с.6-7) та перебуває на обліку в Красноградській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області (а.с.8).

Основним завданням органів Державної податкової служби України є здійснення контролю за своєчасністю достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів установлених цим Кодексом (ст.ст. 19-1, 61 Податкового Кодексу України).

Постановою Харківського окружного адміністративного позову від 06.08.2013 року по справі №820/5850/13-а - адміністративний позов Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод", третя особа: Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" про стягнення податкового боргу - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" (код ЄДРПОУ 36875028) на користь Державного бюджету України грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 85596 грн. 00 коп. Вказана постанова набула законної сили.

Як вбачається із зазначеного рішення суду податковий борг в розмірі 85596,00 грн. виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000122200 від 10.10.2012 року, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 85596,00 грн., з яких за основним платежем 68477,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 17119,00 грн.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На теперішній час зазначена сума відповідачем не сплачена.

Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в розмірі 1850,15 грн.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України - у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом було виставлено податкову вимогу 22.04.2013 року, але ніякого реагування з боку відповідача не відбулось, суми боргу сплачені не були, а отже, наведені обставини свідчать про невиконання платником податку свого податкового зобов'язання щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим Кодексом України(п.п.16.1.4 п.16.1, ст. 16, ст. 36).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 Податкового кодексу України).

Відповідно до положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З положень наведеної норми Кодексу слідує, що законодавець чітко встановив підстави для застосування арешту коштів на банківському рахунку та інших цінностей в банку, а саме:

1) відсутність майна у платника податків, котрий має податковий борг,

2) наявність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, балансова вартість якого менше суми податкового боргу,

3) відсутність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

На теперішній час за відповідачем лічиться податковий борг у розмірі 87446,15 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Відповідно до інформації наданої позивачем (а.с.9), ТОВ "Сахновщинський молокозавод" має наступні відкриті рахунки у банківських установах: МФО 351533, назва банку - Харків ГРУ ПАТ КБ "Прибатбанк" м.Харків, номер рахунку: 26005060380676, дата відкриття - 23.03.2010 року, валюта - українська гривня; МФО 351533, назва банку - Харків ГРУ ПАТ КБ "Прибатбанк" м.Харків, номер рахунку: 26048052300160, дата відкриття - 26.02.2013 року, валюта - українська гривня; МФО 351533, назва банку - Харків ГРУ ПАТ КБ "Прибатбанк" м.Харків, номер рахунку: 26055060352041, дата відкриття - 24.03.2011 року, валюта - українська гривня.

З інформацій Сахновщинського БТІ від 02.01.2012 року №01/13-10, ВДАІ Сахновщинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 21.01.2013 року №355 (а.с.20), вбачається, що у відповідача відсутнє рухоме та нерухоме майно.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, наявність у відповідача узгодженої суми податкового боргу та відсутність майна, яке може бути джерелом погашення боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" у межах суми податкового боргу у розмірі 87446,15 грн., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської об'єднаної державної інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" про накладення арешту на кошти - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахновщинський молокозавод" (код ЄДРПОУ 36875028 ), що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку, до погашення боргу у розмірі 87446, 15 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений 13.12.2013 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.