Постанова № 35977735, 02.12.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2013 р. Справа № 804/14069/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серьогіної О.В.

при секретарі судового засіданняКалині В.М. за участю:

представника відповідача Олешко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «Дніпропетровський олійноекстраційний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство з іноземними інвестиціями «Дніпропетровський олійноекстраційний завод» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 08.01.2013 року № 0000108822 в повному обсязі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем безпідставно збільшена сума грошових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 року в сумі 1352,00 грн., оскільки позивачем податкові накладні були включені до складу податкового кредиту протягом 365 днів після їх складання у зв'язку із відсутності реєстрації даних накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2013 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 08.01.2013 року відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000108822, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 2028,00 грн. (1352,00 грн. - основний платіж, 676,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Зазначене податкове повідомлення-рішення винесене на підставі Акту від 20.12.2012 року № 585/23-0/00374385 «Про результати камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість».

Як вбачається з матеріалів справи, між ТОВ «Алекс Авто Групп» та позивачем було укладено Договір від 04.01.2011 року № 0401/1.

Отримання позивачем послуг, наданих за вказаним договором, підтверджується наявним в матеріалах справи актом здачі-приймання надання послуг № 2708 та податковою накладною від 27.08.2012 року № 13 на суму 7946,77 грн. (в т.ч. ПДВ - 1324,46 грн.).

Також, позивачем було отримано товар від ЧАО с ИИ ДМЄЗ (Маслозавод) за видатковою накладною № 9000230 від 06.09.2012 року на суму 163,20 грн. (в т.ч. ПДВ-27,20) та отримана податкова накладна від 06.09.2012 року № 230 на суму 163,20 грн. (в т.ч. ПДВ-27,20).

Суми податкового кредиту з податку на додану вартість за податковою декларацією, отримані позивачем від контрагентів за вказаним договором та видатковою накладною, були включені позивачем до даних податкової звітності не у звітні періоди, коли вони були отримані від відповідних контрагентів, а в наступному звітному періоді, а саме в жовтні 2012 році.

При цьому до податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, в яких позивачем було відображено суми податкового кредиту з ПДВ на підставі вказаних податкових накладних, була долучена заява про порушення контрагентами порядку реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток № 8), а саме:

- до податкової декларації з ПДВ за жовтень 2012 року - долучена заява про порушення порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «Алекс Авто Групп» податкової накладної від 27.08.2012 року у сумі 1324,46 грн. та ТОВ «Кондор» податкової накладної від 06.09.2012 року у сумі 27,20 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в акті перевірки зроблено висновок, що позивачем завищено податковий кредит з ПДВ по заявах зі скаргою на постачальників по податкових накладних, перша подія по яких сталася в періоді іншому ніж звітний, на загальну суму ПДВ 1324,46 грн.

Вказаний висновок обґрунтований тим, що, на думку відповідача, платник податку втрачає право на включення до складу податкового кредиту сум ПДВ, включених на підставі наданої заяви зі скаргою на постачальника, що надав неналежним чином оформлену податкову накладну, у разі надання такої заяви до звітної декларації по операціях, перша подія по яких сталася в періоді іншому, ніж звітний.

Проте, за змістом п. 198.1, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу).У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

В свою чергу п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту.

Аналіз наведених правових норм вказує на те, що підставою для включення платником податків сум ПДВ до складу податкового кредиту є податкова декларація.

При цьому таке право щодо віднесення сум ПДВ до податкового кредиту зберігається за платником податків протягом 365 днів з дати складання податкової накладної.

Проте, у разі, якщо надана податкова накладна не зареєстрована постачальником в Єдиному реєстрі податкових накладних або заповнена з порушенням порядку її заповнення, то покупець не має права включати суми ПДВ, зазначені в такій податкові накладній до складу податкового кредиту.

У разі відмови продавця надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець має право додати до податкової декларації заяву із скаргою на такого постачальника, і саме ця заява є підставою для включення сум ПДВ до складу податкового кредиту, а не податкова накладна.

При цьому, чинним законодавством не визначено в якому саме звітному податковому періоді платник податку має право додати до податкової декларації заяву із скаргою на постачальника, що припустився порушень щодо порядку заповнення податкової накладної та/або порядку її реєстрації в Єдиному реєстрі.

Проте, зважаючи на те, що така заява, поряд з безпосередньо податковою накладною, є підставою для включення сум ПДВ до складу податкового кредиту, то на думку суду, вона може бути додана до податкової декларації у строк, визначений у п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в якому зазначено, що за платником податку зберігається право на включення сум податку до податкового кредиту протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Оскільки матеріали справи вказують на те, що позивачем заява зі скаргою на постачальників про порушення ними порядку реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі було додано до податкових декларацій в межах строку, визначеному у п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, то висновок відповідача про завищення позивачем податкового кредиту за такими заявами на загальну суму ПДВ 1352,00 грн. є необґрунтованим.

За таких обставин позовні вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення від 08.01.2013 року № 0000108822, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 2028,00 грн. (1352,00 грн. - основний платіж, 676,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції) є законними та обґрунтованими.

Керуючись ст. ст. 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 08.01.2013 року № 0000108822.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «Дніпропетровський олійноекстраційний завод» (код ЄДРПОУ 00374385) судовий збір в сумі 115,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 06.12.2013 року.

Суддя О.В. Серьогіна