Ухвала суду № 35970748, 10.12.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10 грудня 2013 р. Справа № 12/29

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Фанди О.М., при секретарі судового засідання Юрчак С.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на дії відділу державної виконавчої служби Косівського районного управління по справі

за позовом: Відкритого акціонерного товариства "Укргазпромбанк", вул. Дніпровська набережна, 13, м. Київ, 02098

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про звернення стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Відкритого акціонерного товариства Акціонерний банк "Укргазпромбанк" грошових коштів в розмірі 196770 грн. 31коп. , з яких 34 055 грн. 42 коп. заборгованості по кредиту, 146 640 грн. залишку суми по кредиту, що підлягає погашенню згідно графіка, 5 359 грн. 68 коп. заборгованості по процентах, 10 498 грн. 17 коп. пені за несвоєчасне повернення кредиту та 217 грн. 04 коп. пені за користування кредитом

за участю представників сторін:

від позивача (стягувача): не з"явився

відповідача (боржника): не з"явився

від органу Державної виконавчої служби (відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області): Йоник І.М. - начальник відділу ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області, посвідчення №00264

встановив: Публічним акціонерним товариством "Укргазпромбанк" (який є правонаступником ВАТ "Укргазпромбанк") подано скаргу на дії відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції, згідно якої просить суд скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві винесену 11.11.2013 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції Паранчич Т.В. серія ВП № 23146367.

В обгрунтування поданої скарги Публічне акціонерне товариство "Укргазпромбанк" посилається на грубе порушення відділом Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції вимог чинного законодавства, зокрема Закону України "Про виконавче провадження " при здійсненні ним дій по примусовому виконанню наказу суду, мотивуючи незаконим винесенням 11.11.2013 року Постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві серія ВП № 23146367 та припинення чинності арешту майна боржника.

Представник відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції в судовому засіданні проти скарги заперечив, з підстав викладених у запереченні (вх. №19511/13 від 10.12.13) та просить суд в задоволенні скарги відмовити. Свої заперечення обгрунтовує безпідставністю та необгрунтованістю поданої скарги.

Стягувач (позивач по справі) та боржник (відповідач по справі) явку повноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча про розгляд справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача та боржника в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника органу Державної виконавчої служби, дослідивши докази по справі, надавши їм належної правової характеристики, суд виходить з наступного.

12 травня 2010 року господарським судом Івано-Франківської області на виконання рішення суду від 28.04.2009 року видано наказ №2713 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укргазпромбанк" заборгованості у розмірі 198 856 грн. 01 коп.

Даний наказ позивачем по справі (стягувачем) пред"явлено у відділ Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції для виконання.

Постановою відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції від 09.12.2010 року (копія знаходиться в матеріалах справи) відкрито виконавче провадження та надано термін для самостійного виконання рішення суду до 16.12.2010 року.

09 грудня 2010 року державним виконавцем складено акт опису й арешту майна земельної ділянки площею 0,5608 га, яка знаходиться в АДРЕСА_2, яка перебувала в іпотеці скаржника.

25 лютого 2011 року державним виконавцем винесена постанова про призначення експерта суб"єкта оціночної діяльності (копія знаходиться в матеріалах справи).

18 березня 2011 року відділом Державної виконавчої служби отримано експертну оцінку земельної ділянки в розмірі 92 640 грн. та 21.03.2011 року відправлено сторонам виконавчого провадження повідомлення про вартість арештованого майна.

18 квітня 2011 року ВДВС Косівського районного управління юстиції направив повідомлення щодо наявності описаного та арештованого майна державного виконавця начальнику ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області для проведення тендеру для подальшої реалізації.

10 травня 2011 року між відділом Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції та ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" укладено договір про надання послуг по організації і проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна.

В результаті проведення прилюдних торгів майно не реалізувалось у зв"язку із відсутністю покупців і на підставі повідомлення ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" №793 від 18.08.2011 року вищезазначений договір розірвано.

20 лютого 2012 року відділом Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції надіслано повідомлення ПАТ "Укргазпромбанк" про залишення за собою (товариством) в рахунок погашення боргу не реалізоване майно земельну ділянку площею 0,5608 га, яка знаходиться в АДРЕСА_2.

Стягувач не заперечив щодо вказаного вище клопотання.

26.07.2012 року відділом Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції винесено постанову (копія знаходиться в матеріалах справи) про те, що торги не відбулися та складено акт приймання-передачі не реалізованого арештованого майна стягувача (копія знаходиться в матеріалах справи), згідно якого передано стягувачу не реалізоване майно земельну ділянку площею 0,5608 га, яка знаходиться в АДРЕСА_2.

11 листопада 2013 року відділом Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа (наказу суду №2713 від 28.04.09) стягувачу.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до преамбули Закону України "Про виконавче провадження" даний закон визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх в добровільному порядку.

При цьому статтею 1 вказаного вище закону визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусового виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів та посадових осіб, визначених у цьому законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України "Про державну виконавчу службу" завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа:

1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону;

2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді;

2-1) у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом;

3) в інших передбачених законом випадках.

Із матеріалів справи вбачається, що виконавче провадження відкрито на підставі заяви стягувача - ПАТ "Укргазпромбанк".

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом. Державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право, зокрема, одержувати необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки, іншу інформацію; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в порядку, встановленому законодавством; на виконання рішення суду про стягнення коштів або накладення арешту в порядку, встановленому цим Законом, накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей, тощо.

Відповідно до п.8 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу, зокрема, у разі, якщо коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна, недостатньо для задоволення вимог стягувача-заставодержателя за виконавчим документом, на підставі якого звернуто стягнення на заставлене майно.

Дослідивши наявні матеріали скарги, суд дійшов висновку, що постанова від 11.11.13. ВП № 23146367 про повернення виконавчого провадження є правомірною та такою, що винесена у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Поряд із цим судом звертається увага, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених статтею 47 Закону України "Про виконавче провадження", не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону. Разом з тим слід зазначити, що постановою відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції № ВП 23146367 від 11.11.13 про поверненя виконавчого документа (зокрема його п.3) встановлено, що виконавчий документ може бути повторно пред"явлений для виконання в строк до 11.11.2014 року.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

В супереч даної норми скаржник доводи заявлені в скарзі не довів.

Згідно з п. 9.13 Постанови Пленуму ВГСУ від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З врахуванням наведених обставин по справі, суд вважає доводи скаржника недоведеними та необгрунтованими, у зв"язку з чим в задоволенні скарги вважає відмовити.

Керуючись ст. ст. 19, 55, 124 Конституції України, ст. ст. 1, 5, 18, 47 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 33, 86, ч.1- ч. 3 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

відмовити у задоволенні скарги на дії відділу Державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції про скасування постанови про повернення виконавчого документа винесену 11.11.2013 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції Паранчич Т.В. серія ВП № 23146367.

Суддя Фанда О. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Кудлейчук О. В. 13.12.13