Постанова № 35962837, 06.12.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2013 року м. Чернівці справа № 824/2184/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Анісімова О.В.,

секретаря судового засідання - Кордобан А.В.,

за участю:

представника позивача - Ніщука І.В.,

представників відповідачів - Кирилюк Т.А., Тутберідзе І.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Спецтехсервіс" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з банківських рахунків, у банках що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Спецтехсервіс" (далі - відповідач або ТОВ НКФ "Спецтехсервіс") кошти на суму податкового боргу в розмірі 160 647,06 грн. в дохід місцевого бюджету м.Чернівці.

Заявою від 05.12.2013 р. позивач зменшив розмір позовних вимог, у зв'язку із частковою сплатою відповідачем наявного податкового боргу. Після зменшення розміру позовних вимог ціна позову склала 155176,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" за результатами своєї господарської діяльності має податковий борг з орендної плати за землю на загальну суму 155176,93 грн. Добровільно відповідачем податковий борг не погашається, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.

Відповідач позов визнав повністю.

У судовому засіданні представник ДПІ позовні вимоги підтримав у повному обсязі, суду пояснила наступне.

Так, ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" подало до ДПІ податкову декларації з плати за землю (земельний податок та/або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р., якою узгодила податкове зобов'язання з плати за землю. Однак у строки встановленні законом відповідач зазначені зобов'язання у повному обсязі не погасив, у зв'язку із чим у нього виник податковий борг.

Крім цього, податковим повідомленням-рішенням №0004481520 від 04.06.2013 р. за несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р. до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 170,00 грн. Зазначена сума грошового зобов'язання є узгодженою.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України (далі - ПК України). Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із позовом. Станом на день розгляду справи у суді за відповідачем рахується заборгованість в сумі 155176,93 грн.

Представники відповідача позов визнали, суду пояснили, що наявна заборгованість із плати за землю виникла внаслідок скрутного матеріального становища ТОВ НКФ "Спецтехсервіс". У подальшому зобов'язуються податковий борг погасити у повному обсязі.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст.ст.20,45 ПК України ДПІ є органом стягнення та уповноважена здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" є юридичною особою, основним видом діяльності якого є будівництво житлових і нежитлових будівель. Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби як платник податків 01.07.2002 р., №11978.

Згідно із ст.269 ПК України платником плати за землю є власники земельних ділянок та землекористувачі, при цьому згідно ст.270 ПК України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Плата за землю, передбачена ПК України, включає в себе земельний податок, ставку якого визначено законом, та орендну плату за землю, що визначається договором оренди земельної ділянки.

Так, 19.04.2013 р. ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" подало до ДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), відповідачу надано в оренду земельні ділянки площею 0,1095 га та 1,5257 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки 0,1095 га становить 590030,00 грн., річна сума орендної плати складає 17700,90 грн.; нормативна грошова оцінка земельної ділянки 1,5257 га становить 8221082,00 грн., річна сума орендної плати складає 246632,46 грн.

Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, всупереч зазначених положень ПК України ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" своєчасно не сплатило податкові зобов'язання узгодженні податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), внаслідок чого станом на 03.12.2013 р. по платежу орендна плата за землю утворилась заборгованість на суму 147218,44 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою. Зазначена заборгованість набула статусу податкового боргу.

Також, згідно п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України пенею є сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що відповідачем грошові зобов'язання з орендної плати за землю у строки встановлені законодавством України не сплачувались, у зв'язку із чим, по даним видам грошових зобов'язань ДПІ, відповідно до положень ст.129 ПК України, було нараховано пеню.

Так, відповідно до розрахунку заборгованості станом на 03.12.2013 р. ДПІ відповідачеві за несвоєчасну сплату орендної плати за період з 31.08.2012 р. по 28.11.2013 р. нараховано пеню у сумі 7788,49 грн.

На момент розгляду справи у суді сума пені, зазначена вище, відповідачем не погашена.

Крім цього, актом про результати камеральної перевірки даних своєчасності подання податкової звітності №706/15-2/32027290 від 04.06.2013 р., який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" не подало вчасно податкову декларацію плати за землю з юридичних осіб ( орендна плата ) за 2013 р.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 170 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

У зв'язку із зазначеним, податковим повідомленням-рішенням №0004481520 від 04.06.2013 р. відповідачу, за невчасне подання декларації за 2013 р. визначено грошове зобов'язання (штраф) у сумі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення 04.06.2013 р. отримано уповноваженим представником ТОВ НКФ "Спецтехсервіс". Відповідно до матеріалів справи ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" податкове повідомлення-рішення №0004481520 від 04.06.2013 р. не оскаржило, а отже сума визначена ним є узгодженою.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Однак, всупереч зазначених положень ПК України ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" своєчасно не сплатило грошове зобов'язання визначене податковим повідомленням-рішенням №0004481520 від 04.06.2013 р., внаслідок чого воно набуло статус податкового боргу.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Аналогічний нормативний припис зазначений і у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України відповідно до якого платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом вище, ТОВ НКФ "Спецтехсервіс" податковий борг на загальну суму 155176,93 грн. (з них орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 147218,44 грн., пеня в сумі 7788,49 грн. та штрафна санкція в сумі 170 грн.) не сплачує, що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковими картками.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто.

Так, ДПІ 03.07.2012 р. сформована податкова вимога про сплату податкового боргу форми «Ю» №929, яка вручена представникові відповідача 10.07.2012 р. На момент розгляду справи у суді дана вимога не була відкликана.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з банківських рахунків, у банках що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Спецтехсервіс» коштів на суму податкового боргу в розмірі 160 647,06 грн. в дохід місцевого бюджету м.Чернівці - підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину.

На підставі викладеного, керуючись 158-163,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Спецтехсервіс" про стягнення коштів - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з банківських рахунків, у банках що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Спецтехсервіс" (вул. Чкалова, буд.34д, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 32027290) кошти на суму податкового боргу в розмірі 155176 (сто п'ятдесят п'ять тисяч сто сімдесят шість) грн. 93 коп. в дохід місцевого бюджету м.Чернівці.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі виготовлено 11 грудня 2013 р.

Суддя О.В. Анісімов