Постанова № 35954623, 10.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 грудня 2013 р. № 820/10503/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Гайворонського В.С.,

представників сторін:

позивача - Чечуйко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробниче підприємство в інтересах відокремленого підрозділу - Завод "ТОРА" ХДАВП про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоно Прапору виробничого підприємства на користь УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2) в сумі 23918,23 грн. на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що підприємству відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені в розрахунках суми повинні сплачувати платником щомісяця до 25-го числа. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. На підставі наведеного Закону у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 23918,23 грн..

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлений позов, просив суд ухвалити рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав. Надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що банківськими виписками від 19.08.2013 року та 08.10.2013 року підтверджується, що Заводом "ТОРА" ХДАВП сплачено на рахунок Позивача за липень 2013 року грошові кошти у розмірі 5946,39 грн. та 1131,76 грн. відповідно. Згідно банківських виписок від 13.09.2013 року та 16.09.2013 року Відповідачем сплачено за серпень 2013 року грошові кошти у розмірі 3920,04 грн., за вересень 2013 року у сумі 3920,04 грн.. Крім того, Позивачем було надіслано на адресу Відповідача лист щодо підписання акту звірки заборгованості, на лист Управління від 16.10.2013 року Заводом була надана відповідь, в якій останній зазначив, що не згодний з сумою заборгованості, вказаною в акті звірки з підстав часткової її сплати та просив узгодити існуючу суму з урахуванням сплачених коштів за липень 2013 року у розмірі 9000,00 грн..

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Завод "ТОРА" ХДАВП зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до списку №2 на підприємстві працювали працівники, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За період липень - вересень 2013 року у Відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 23918,23 грн., згідно розрахунку заборгованості (а.с. 5).

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ставка збору до Пенсійного фонду України складає 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій за списком №2, призначених на пільгових умовах у Відповідача за період липень - вересень 2013 року склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 23918,23 грн..

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова направляло до Заводу "ТОРА" ХДАВП розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2) (а. с. 9-17). Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Відповідачем ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувались.

Як встановлено з картки особового рахунку, за період липень - вересень 2013 року заборгованість Відповідача становить 23918,23 грн. та на момент розгляду справи у суді Заводом "ТОРА" ХДАВП не погашена (а. с. 18).

Щодо пояснень відповідача про часткову сплату заборгованості та не врахування її управлінням суд зазначає наступне: за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення (ч. 6 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-VI). А отже, платіжні доручення №529, №570, №579, №661 на суму 14918,23 грн. були спрямовані Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова на погашення заборгованості Відповідача за минулі періоди, тобто в порядку черговості з урахуванням положень ч. 6 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI.

Враховуючи вище викладене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробниче підприємство в інтересах відокремленого підрозділу - Завод "ТОРА" ХДАВП про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоно Прапору виробничого підприємства (61023, м. Харків, вул. Сумська, 134, код ЄДРПОУ 14308894) на користь УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, код ЄДРПОУ 22682715) заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2) в сумі 23918.23 (двадцять три тисячі дев'ятсот вісімнадцять гривень двадцять три копійки) грн. на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 грудня 2013 року.

Суддя М.О. Лук'яненко