Постанова № 35954553, 04.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2013 р. Справа №805/16787/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля»

про стягнення заборгованості за коштами Фонду у розмірі 57 222,46 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: Камардінова Ю.О. - за дов. від 15.11.2011р.

від відповідача: Жолоб Я.С. - за дов. від 04.03.2013р.

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд, позивач) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за коштами Фонду у розмірі 57 222,46 грн..

Заявлені позовні вимоги позивач мотивує тим, що в період з 1 листопада 2011 року по 01 липня 2012 року Донецьким обласним відділенням фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено планову перевірку відповідача щодо дотримання порядку використання страхових коштів фонду, направлених на виплату допомоги та надання соціальних послуг застрахованим особам позивача, за наслідками якої складено акт від 18 жовтня 2012 року. 06 листопада 2012 року Донецьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесено рішення № 369 про повернення коштів Фонду у сумі 57 510,24 грн. та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності у сумі 28 755,12 грн., прийнятого на підставі перевірки. Зазначив, що рішення про повернення коштів Фонду було оскаржене відповідачем у судовому порядку, за наслідками якого, відповідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013р. по справі № 2а/0570/16683/2012 рішення Фонду № 369 було частково скасовано у розмірі 22 080,51 грн. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2013 року по справі № 2а/0570/16683/2012 постанова суду першої інстанції була скасована та прийнята нова постанова відповідно до якої рішення Фонду № 369 частково скасовано на суму 29 042,90 грн.

Таким чином, сума, що підлягає стягненню з відповідача становить 57 222,46 грн., яку позивач і просить стягнути.

Позивач в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля», зареєстроване як юридична особа державним реєстратором Виконавчого комітету Добропільської міської ради 25.10.2010р., про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис № 12601020000000703, взятий на облік у позивача 26.10.2010р. (арк.. справи 7, 9, 11 том 1).

Позивач - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що діє на підставі положення від 08.10.2013р.. Відповідно до статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240-III Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Донецьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено перевірку дотримання порядку використання страхових коштів Фонду, направлених на виплату допомоги та соціальних послуг застрахованим особам ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» за період з 1 листопада 2011 року по 1 липня 2012 року, за наслідками якої складено акт перевірки від 18.10.2012 року № 414 (арк. справи 13-24 том 1).

Відповідно до акту перевірки були встановлені порушення ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», а саме: неправомірно використано кошти Фонду (порушення використання коштів Фонду) у сумі 57 510, 24 грн..

06 листопада 2012 року відповідачем на підставі вказаного акту перевірки від 18 жовтня 2012 року за порушення п. 1 та 2 ст. 35, п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 36, ч. 1 та 2 ст. 47, ст. 48, ч. 2 ст. 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року прийнято рішення № 369 про повернення коштів Фонду у сумі 57 510,24 грн. та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у сумі 28 755, 12 грн. (арк.. справи 25 том 1).

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи (арк.. справи 26-31 том 1), постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013р. по справі № 2а/0570/16683/2012 було винесено постанову по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконним та скасування рішення № 369 від 06.11.2012р.. Відповідно до зазначеної постанови, позов товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» до Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконним та скасування рішення № 369 від 06.11.2012р. про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, задоволено частково. Рішення Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 369 від 06.11.2012 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на суму 22080, 51 грн. - скасовано. В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Не погодившись зі вказаним рішенням суду першої інстанції, ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» та Виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулись до Донецького апеляційного адміністративного суду із скаргами, за результатами розгляду яких, постановою суду апеляційної інстанції від 30.05.2013р. по справі № 2а/16683/2012 постанова Донецького окружного адміністративного суду була скасована та прийнята нова постанова.

Зі змісту постанови суду апеляційної інстанції вбачається, що апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» та Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності були задоволені частково. Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року у справі № 2а/0570/16683/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконним та скасування рішення № 369 від 06.11.2012 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності - скасована. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконним та скасування рішення № 369 від 06.11.2012 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності - задоволений частково. Скасовано рішення Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 369 від 06.11.2012 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на суму 29 042,90 грн. В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Судом встановлено, що відповідачем до Фонду був поданий звіт по коштах Фонду за 9-ть місяців 2013 року по формі Ф4-ФСС з ТВП (арк.. справи 42 том 1), відповідно до якого сума заборгованості по страхових коштах за рішенням Фонду № 369 становить 52 222,46 грн..

Відповідач не надав доказів сплати суми заборгованості по коштах Фонду.

Згідно із ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до приписів статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013р. та Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.05.2013р. по справі № 2а/0570/16683/2012, а також ті обставини, що зазначена постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили, суд вважає що позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості за коштами Фонду у розмірі 57 222,46 грн.. підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 23, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 159, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості за коштами Фонду у розмірі 57 222,46 грн.. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду у розмірі 57 222,46 грн. (п'ятдесят сім тисяч двісті двадцять дві гривні 46 копійок).

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 04 грудня 2013 року. Постанова у повному обсязі складена 06 грудня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.