Рішення № 35954323, 09.12.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.12.2013 Справа № 905/7671/13

Господарський суд Донецької області у складі судді Левшиної Я.О., при секретарі судового засідання Чистюхіній Ю.А., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: 1. Комунального підприємства «Центральний» м. Горлівка Донецької області, 2. Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», м. Горлівка Донецької області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Горлівка Донецької області

про: зобов'язання відповідача привести мережу централізованого опалення до попереднього стану.

За участю уповноважених представників:

від позивача 1: не з'явився;

від позивача 2: Єжова Н.С. (за довіреністю № 06/4824 від 16.04.2013р.);

від відповідача: ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_3).

СУТЬ СПРАВИ:

Комунальне підприємство «Центральний» м. Горлівка Донецької області та Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа», м. Горлівка Донецької області звернулись до Господарського суду Донецької області із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Горлівка Донецької області про зобов'язання відповідача привести мережу централізованого опалення у нежитловому приміщенні, яке є ойго власністю, вбудованому у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1.

В обґрунтування своїх вимог позивачі посилаються на порушення відповідачем умов договору на постачання теплової енергії (вбудовані в житлових будинках нежитлові приміщення) №1920 від 19.12.2007р. та самовільне відключення приміщення від внутрішньої системи опалення, що знаходиться за адресою будинок АДРЕСА_1

На підтвердження вказаних обставин позивачами надано: договір купівлі-продажу від 11.10.1997р.; технічний паспорт; договір на утримання житлових будинків і прибудинкових територій від 19.10.2001р.; акт від 11.01.2012р.; договір на постачання теплової енергії (вбудовані в житлових будинках нежитлові приміщення) №1920 від 19.12.2007р. з додатками; довідка № 451 від 26.09.2013р.; правоустановчі документи.

Під час розгляду справи позивачем 2 були надані додаткові документи для долучення до матеріалів справи, а саме: письмові пояснення № 06/1920 від 20.11.2013р.; технічний паспорт; договір купівлі-продажу теплової енергії № 690 від 24.09.2012р. з додатками та додатковою угодою; статут; наказ № 504/1 від 07.10.2011р.; статут та довідку КП «Центральний»; розпорядження № 04/326 від 02.09.2011р.; наказ № 106к від 02.09.2011р.

21.11.2013р. від відповідача надійшла заява, у якій останній просив відкласти розгляд справи.

Представник позивача 1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача, проти задоволення позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що зазначене в позові приміщення йому не належить. В обґрунтування своєї правової позиції надав Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі № 3760535, відповідно до якого ОСОБА_1 передав у власність ОСОБА_3 вбудоване приміщення площею 60,4 м2 за адресою: АДРЕСА_1.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

За договором купівлі-продажу теплової енергії № 690 від 24.09.2012р. укладеного між Приватним акціонерним товариством «Горлівськтепломережа» (Виробник) та Комунальним підприємством «Центральний» (Виконавець) Виробник забезпечує виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії у багатоквартирний житловий фонд Виконавця для забезпечення Споживача послугами з централізованого опалення згідно з підписаними сторонами актами і схемами меж розподілу теплових мереж і експлуатаційної відповідальності в необхідних об'ємах (додаток № 1, 2) (п. 1.1. договору). Виконавець здійснює утримання, ремонт і технічне обслуговування теплових мереж від межі розподілу теплових мереж і експлуатаційної відповідальності до об'єктів теплоспоживання, внутрішньо будинкових мереж, відповідно до діючих норм та правил і забезпечує розподіл і регулювання теплової енергії, що подається Виробником, між Споживачами у середині будинку (п. 1.2. договору).

Балансоутримувачем житлового будинку АДРЕСА_1 є Комунальне підприємство «Центральний», яке відповідно до договору на утримання житлових будинків і прибудинкових територій від 19.10.2001р., укладеному з власником житлового фонду - міською радою м. Горлівка (Замовник), утримує житлові будинки і прибудинкові території відповідно до вимог законодавства, нормативних документів та умов договору (п. 2.2.1. даного договору).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 11.10.1997р., рішенням Виконавчого комітету Горлівської міської ради № 200/4 від 29.04.2002р. та технічного паспорту на АДРЕСА_1, ОСОБА_1 є власником вбудованого приміщення площею 37,4 кв.м.

19.12.2007р. між Закритим акціонерним товариством «Горлівськтепломережа» (Постачальник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Споживач) був укладений договір на постачання теплової енергії (вбудовані в житлових будинках нежитлові приміщення) № 1920 (а.с. 15-17) (далі - договір) за умовами якого Постачальник взяв на себе зобов'язання поставляти Споживачу теплову енергію для опалення нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 з тепловим навантаженням на опалення Q - 0,009 Гкал/год. загальною площею 56,1 кв.м., а Споживач зобов'язався оплачувати отриману теплову за встановленими тарифами (цінами) в строки, передбачені діючим договором (п. 1.1 договору).

Як вбачається зі статуту підприємства, Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа» є правонаступником Закритого акціонерного товариства «Горлівськтепломережа».

Згідно п. 3.2.5 договору споживач не має права самовільно, без згоди постачальника та власника будинку здійснювати переобладнання, реконструкцію, демонтаж та відключення систем теплоспоживання вбудованого приміщення (заміна та збільшення поверхні нагрівання, установка нагрівальних приладів на балконах, лоджіях, прибудованих тамбурах та інших приміщеннях, у яких установка нагрівальних приладів не передбачена проектом). При переобладнанні, реконструкції, демонтажу та відключенні систем теплоспоживання, виконаних без участі представника постачальника, споживач здійснює оплату у повному обсягу згідно розділу 5 дійсного договору, до моменту підписання обома сторонами відповідного акту.

Сторонами в п. 10.1. договору встановлений строк його дії з 01.10.2007р. по 30.09.2010р. Після закінчення строку дії договору, договір автоматично продовжується на кожен наступний такий самий період (п. 10.3 Договору).

Сторонами доказів відмови від договору його розірвання або припинення до матеріалів справи не надано, у зв'язку з чим договір на поставку теплової енергії (вбудовані в житлових будинках нежитлові приміщення) вважається судом діючим.

Відповідно до акту обстеження системи опалення вказаного приміщення від 11.01.2012р. (а.с. 14), складеного за участю відповідача, представника позивача 1 контролера теплової інспекції ОСОБА_4, директора Комунального підприємства «Центральний» Михайлова О.Л., зафіксовано, що у належному відповідачу нежитловому приміщенні, вбудованому у багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1, виконано самовільне відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення вказаного житлового будинку.

Повноваження директора Комунального підприємства «Центральний» Михайлова О.Л. підтверджуються наказом № 106к від 02.09.2011р. Позивач 2 доручив контролеру теплової інспекції ОСОБА_4 підписувати акти обстеження внутрішньобудинкових систем теплопостачання в технічних підпіллях та горищах житлових будинків (а.с. 55).

Відповідно до довідки №451 від 26.09.2013р. позивач 1 повідомив, що система опалення нежитлового приміщення вбудованого до житлового багатоповерхового, багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, яке належить відповідачу, є єдиною з системою опалення зазначеного житлового будинку. У приміщенні відповідача було виконане самовільне відключення нежитлового приміщення, вбудованого до житлового будинку АДРЕСА_1, від системи централізованого теплопостачання шляхом демонтажу радіаторів опалення.

Враховуючи викладене позивачі звернулись до господарського суду Донецької області з розглядуваним позовом.

Предметом спору є зобов'язання відповідача вчинити певні дії шляхом приведення мережі централізованого опалення у нежитловому приміщенні, вбудованому у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1, оскільки дії відповідача, на думку позивачів, порушують Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630.

За свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності з дати проведення державної реєстрації - 18.04.1997р.

З наведеного вбачається, що система опалення приміщення відповідача є єдиною системою опалення будинку, тому протиправні дії відповідача щодо самовільного відключення вбудованого до житлового будинку приміщення від системи опалення, перешкоджають позивачу 2 виконувати обов'язки за договором №1920 від 19.12.2007р.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Статтею 275 Господарського кодексу України визначено, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст.ст. 526, 527 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок та зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж центрального опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

У п. 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.12.2005р. за №1478/11758, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Постачання теплової енергії здійснюється централізовано комунальними мережами. Внутрібудинкові мережі, по яких здійснюється поставка теплоенергії до квартир та інших приміщень, є єдиною внутрібудинковою системою, відповідно до будівельних норм. Так як відключення споживача теплової енергії від централізованих мереж є зміною схеми мереж, то таке відключення можливе лише за згодою органів або посадових осіб, до відання яких відноситься контроль за безпечним функціонуванням системи.

В силу Закону України «Про теплопостачання», регулювання відносин у сфері теплопостачання має особливості, які викликані об'єктивними умовами функціонування систем теплопостачання. Законом визначений обов'язок додержання стандартів, правил і норм усіма суб'єктами відносин у сфері теплопостачання.

Згідно ст. 9-14 Закону України «Про теплопостачання» основним обов'язком державного управління у сфері теплопостачання є забезпечення надійності теплопостачання, як одного з необхідних елементів безпеки людини.

Згідно ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» основним обов'язком споживача теплової енергії є забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання, додержання вимог договору та нормативно-правових актів.

Будь-який суб'єкт теплоспоживання вправі здійснювати, змінювати, реконструювати об'єкти в сфері теплопостачання лише в тому випадку, якщо це технічно можливо здійснюється на основі проектування схем теплопостачання відповідає Державним будівельним нормам та має відповідні дозволи.

Господарський суд встановив, що спірне приміщення розташоване за адресою: АДРЕСА_1 є нежитловим, вбудованим у означений будинок, тобто відсутня реальна технічна можливість його відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, що також вбачається з Довідки Комунального підприємства «Центральний» №451 від 26.09.2013р.

До матеріалів справи долучено копію Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі № 3760535, відповідно до якого ОСОБА_1 передав у власність ОСОБА_3 вбудоване приміщення площею 60,4 м2 за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи означене, господарський суд приходить до висновку, що у встановленому законодавством порядку та в межах встановлених законодавством повноважень позивачами не доведено, що спірне приміщення АДРЕСА_1 на момент звернення до суду із позовом знаходилось у власності відповідача.

Норми ст. 33 ГПК України передбачають, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 218 Господарського кодексу України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

За загальним правилом, господарсько-правова відповідальність застосовується лише в разі вчинення суб'єктом господарювання правопорушення і загалом базується на презумпції його вини.

Суд вважає, що матеріали справи не підтверджують підстав для зобов'язання відповідача привести систему центрального опалення у нежитловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 до попереднього стану, оскільки спірне приміщення розташоване за адресою АДРЕСА_1 знаходиться у власності іншої особи.

Клопотань про залучення належного відповідача у справі, а також доказів його неправомірної поведінки від сторін не надійшло.

Таким чином, виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи суд дійшов висновку, що вимоги позивачів до відповідача є такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі покладаються у відповідності до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України на позивачів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 193, 218, 275 Господарського кодексу України, ст. 526, 527, 714 Цивільного кодексу України, ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позовної заяви Комунального підприємства «Центральний» м. Горлівка Донецької області (ЄДРПОУ 31534479) та Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», м. Горлівка Донецької області (ЄДРПОУ 03337007) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Горлівка Донецької області (ІНН НОМЕР_2) про зобов'язання відповідача привести мережу централізованого опалення до попереднього стану відмовити.

2. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним господарським судом, якщо рішення не буде скасовано.

У судовому засіданні 09.12.2013р. проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 11.12.2013р.

Суддя Я.О. Левшина

Вх: 32622/13

надруковано 4 прим.:

1 - ГСДО,

2 - позивачам

1 - відповідачу