Постанова № 35950826, 10.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2013 року № 813/8882/13-а

15 год. 21 хв. зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.

секретар судового засідання Хміль Х.З.,

за участю:

представника позивача Семків М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ТОВ «Інвестиційний Консорціум «Вихор» про стягнення штрафу, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ТОВ «Інвестиційний Консорціум «Вихор» (далі - ТОВ «ІК «Вихор») про стягнення штрафу в сумі 17000 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості зі сплати штрафу за вчинення порушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 грн. Вказана сума штрафу відповідачем добровільно не сплачена, а тому позивач просить суд стягнути штраф у розмірі 17000 грн. до Державного бюджету України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просить задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач заяви про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його уповноваженого представника до суду не надходило.

Заслухавши думку представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - ТОВ «Інвестиційний Консорціум «Вихор», код ЄДРПОУ - 31730326, місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Півколо, буд. 14,є учасником професійної діяльності на фондовому ринку - торговцем цінними паперами

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 15.05.2013р. №382-ЦА-УП-Т, яким встановлено, що у відношенні торговця цінними паперами ТОВ «ІК «Вихор» було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 03.05.2012р. №85- ЦА-УП-Т, відповідно до якого ТОВ «ІК «Вихор» необхідно було усунути у термін до 30.06.2012р. порушення вимог пп. 13 глави 2 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку - діяльності торговців цінними паперами, затверджених рішенням Комісії від 26.05.2006 р. №346, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 04.08.2006 р. за №938/12812, а саме привести у відповідність власний капітал до розміру, зареєстрованого (складеного) капіталу, та у термін до 31.07.2012р. письмово поінформувати уповноважену особу комісії про виконання вказаного розпорядження.

На підставі акту від 15.05.2013р. №382-ЦА-УП-Т позивачем винесена Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №496-ЦА-УП-Т від 30.05.2013р., якою за неподання інформації по виконанню розпорядження до відповідача застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн.

У матеріалах справи наявні докази надсилання відповідачу Акту Національної комісії з цінних та фондового ринку від 15.05.2013р. №382-ЦА-УП-Т про правопорушення на ринку цінних паперів та Постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №496-ЦА-УП-Т від 30.05.2013р. Однак, добровільно сума штрафу відповідачем не погашена.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних та фондового ринку.

Пунктом 3 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних та фондового ринку від 16.10.2012 р. №1470, передбачено, що юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до державного бюджету.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що з ТОВ «Інвестиційний Консорціум «Вихор» слід стягнути штраф у розмірі 1700 грн. до Державного бюджету України.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ТОВ «Інвестиційний Консорціум «Вихор» штраф у розмірі 17000 грн. до Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 12.12.2013 року.

Суддя Братичак У.В.