Постанова № 35947880, 11.12.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2013 року 810/6352/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1732,80 грн.

9 грудня 2013 року через канцелярію надійшло заперечення від ФОП ОСОБА_1 на адміністративний позов.

В обґрунтування заперечень відповідач зазначає, що вимога Управління Пенсійного фонду України у у м. Броварах та Броварському районі Київської області про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підставі положень статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є протиправною, оскільки з 1 січня 2011 року стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» втратила чинність. Крім того, грошове зобов'язання відповідача є неузгодженим, оскільки вказана вимога була оскаржена у судовому порядку.

Також відповідач стверджує, що позивач звертався до суду з аналогічним позовом до ФОП ОСОБА_1, втім зазначений позов було залишено без розгляду за клопотанням позивача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та проаналізувавши наведені у запереченні проти позову доводи, суд дійшов висновку, що вимога Управління Пенсійного фонду України у м. у м. Броварах та Броварському районі Київської області є законними та обґрунтованими зважаючи на наступне.

Відповідно до пункту 7 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Зі змісту зазначених приписів чинного законодавства вбачається, що стягнення Пенсійним фондом України сум заборгованості, що виникла у громадян до 1 січня 2011 року здійснюється на підставі норм законодавства, які діяли на момент виникнення такої заборгованості.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області 16 вересня 1996 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серія НОМЕР_3 (а.с. 11)

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до матеріалів справи, заборгованість позивача перед Управлінням Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області виникла у 4 кварталі 2010 року. Тому, при визначенні порядку та умов стягнення з позивача суми боргу по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування необхідно використовувати законодавство, що діяло у 4 кварталі 2010 року, зокрема відповідні положення статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV.

Згідно розрахунку Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованість ФОП ОСОБА_1 за липень - грудень 2010 року становить 1792,80, грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника, який обрав спрощену систему оподаткування (а.с.7).

Вимогу від 5 жовтня 2011 року № Ф 836 на суму 1732,80 грн., позивачем направлено на адресу ФОП ОСОБА_1, що зазначена у єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Вказану вимогу, відповідно до Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідач отримав 8 жовтня 2011 року.

Вимога про сплату боргу оскаржена відповідачем у судовому порядку. Згідно з даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року у справі №2а-4211/11/1070 адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 залишено без задоволення, а вимогу про сплату боргу №836 - без змін. Рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року залишено без змін, а апеляційну скаргу позивача - без задоволення .

Вказане рішення набрало законної сили 19 грудня 2012 року. Таким чином зазначене грошове зобов'язання є узгодженим та підлягає обов'язковому перерахуванню до бюджету в рахунок погашення боргу.

Щодо твердження відповідача про пропущення позивачем процесуальних строків звернення щодо стягненням заборгованості у примусовому порядку, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Відповідно до частити 3 статті 155 цього ж Кодексу особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З урахуванням вищезазначеного, позивач вправі звернутись до адміністративного суду з вимогою про стягнення угодженого зобов'язання зі сплати заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до моменту повного погашення такого боргу

Отже, судом встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена та складає 1720,80 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд прийшов до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження по даній справі суд керується наступними положеннями чинного законодавства: статтею 67 Конституції України, статтями 5, 11, 14, 18, 20, 64, 106, пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV, пунктом 7 Розділу VIII Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, статтею 53 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-VI, підпунктом 8.4 пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Керуючись статтями 9, 14, 33, 70, 71, 86, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованість у сумі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) гривні 80 копійок

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Леонтович А.М.