Постанова № 35934999, 10.12.2013, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 610/4633/13-а

2-а/610/103/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2013 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді: Усенко С.І.,

за участю:

секретаря судового засідання: Гармаш К.А.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Звягельської О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

26.11.2013 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати дії УПФУ в Балаклійському районі щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними, зобов"язати відповідача призначити йому з 24.09.2013р. пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу безпосередньо зайнятим у виробництві сільгосппродукції в колгоспі, а після реорганізації - підприємстві сільського господарства на підставі п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 15.07.1976 року по 31.12.1977 року, з 02.01.1979р. по 11.05.1979р., з 26.05.1981р. по 31.12.2001р., а також скасувати рішення №98 від 09.10.2013р. щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах.

В обгрунтування своїх вимог посилався на те, що з липня 1976р. року він поступив на роботу в колгосп "Серп і Молот" (з 1992 р. колгосп "Серп і Молот" було реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство "Серп і Молот", а з 2000 року КСП "Серп і Молот" реформовано в СТОВ "Протопопівське") трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільгосппродукції в колгоспі, а після реорганізації - підприємстві сільського господарства, постійно зайнятим на тракторі протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. 12.03.2003р. його було звільнено з роботи.

По досягненні 55 років, тобто віку з якого можливий вихід на пенсію в пільговому порядку як тракториста, ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському р-ні Харківської області для призначення йому пенсії, однак, в призначенні пенсії йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу - 20 років та відсутністю первинних документів, що підтверджують його роботу на посаді тракториста з 15.07.1976 р. по 31.12.1977р.. з 01.01.1979р. по 10.05.1979р., з 15.06.1981р. по 31.12.2001р. Надати первинні документи ОСОБА_1 не може у зв'язку з тим, що 17.12.2001 р. в адмінспоруді підприємства сталася пожежа і всі документи на ОСОБА_1 були знищенні.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги і наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та надав суду письмові заперечення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи і перевіривши надані докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з трудової книжки колгоспника, виданої на ім'я ОСОБА_1 в 1976 р. колгоспом "Серп і Молот", ОСОБА_1 з 1976 року по 2003 р. працював трактористом спочатку в колгоспі "Серп і Молот", потім в КСП "Серп і Молот", а потім в СТОВ "Протопопівське".

Факт роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста також підтверджується довідкою № 191/02-17 від 18.09.2013 р., виданою СТОВ "Протопопівське" про те, що ОСОБА_1 з липня 1976р. по 31.12.1977 р., з 02.01.1979р. по 11.05.1979р. та з 26.05.1981р. по 12.03.2003р. працював в колгоспі "Серп і Молот" нині СТОВ "Протопопівське" трактористом -машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або протягом календарного року в тваринництві. Робота була постійною з повним робочим днем. /а.с.8/

Відповідно до довідки № 195/02-17 від 18.09.2013 р., виданої СТОВ "Протопопівське" , колгосп "Серп і Молот" с. Протопопівка реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство "Серп і Молот" на загальних зборах 07.02.1992 року, протокол № 1 і зареєстроване в Балаклійській райдержадміністрації як КСП "Серп і Молот" 10.12.1992 року № 384.

Згідно довідки № 196/02-17 від 18.09.2013 р., виданої СТОВ "Протопопівське", КСП "Серп і Молот" реорганізовано шляхом реформування в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Протопопівське" на загальних зборах членів КСП 28.01.2000 року, протокол № 1.

Як встановлено з довідки № 193/02-17 від 18.09.2013 р., виданої СТОВ "Протопопівське", у зв'язку з пожежею в адмінспоруді підприємства, яка відбулася 17.12.2001 р., архівні документи по заробітній платі та вихододням по грудень 2001 р. на ОСОБА_1 не збереглись.

П."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, і на інших підприємствах сільського господарства - після досягнення 55 років і наявності стажу не менше як 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохіднихсільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Відповідно до п.20 Постанови Кабінету міністрів України від 12 серпня 1993р. №637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах до Пенсійного фонду надаються документи підтверджуючі право на цей вид пенсії, а саме довідка, видана сільськогосподарським підприємством, де працював заявник. У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Іншого чинним Законодавством не передбачено.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р., роботу на посаді тракториста-машиніста на підставі показань свідків не передбачено. Періоди роботи на підставі показань свідків зараховуються лише до загального трудового стажу.

Згідно наданих ОСОБА_1 документів, посада тракториста-машиніста не підтверджена первинними документами.

Управлінням була проведена зустрічна перевірка факту роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста-машиніста, відповідно до якої встановити посаду тракториста-машиніста за період з 15.07.1976р. по 31.12.1977 р., з 01.01.1979р. по 10.05.1979р. та з 15.06.1981р. по 31.12.2001р. встановити не можливо.

Рішенням від 09.105.2013р. управлінням винесено відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до п.в ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в зв"язку з відсутністю первинних документів підтверджуючих стаж роботи на пільгових умовах в якості тракториста-машиніста за період з 15.07.1976р. по 31.12.1977 р., з 01.01.1979р. по 10.05.1979р. та з 15.06.1981р. по 31.12.2001р., так як пільгова довідка та довідка про кількість відпрацьованих днів видані на підставі трудової книжки.

Враховуючи викладене, що суду позивачем не надано первинних документів за час виконання роботи в якості тракториста-машиніста, суд відмовляє в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.161-163 КАС України, п.в ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", п.20 Постанови Кабінету міністрів України від 12 серпня 1993р. №637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови.

Суддя