Постанова № 35927944, 09.12.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року Справа № 803/2392/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Відповідач у строки, визначені законодавством не виконує свої зобов'язання по сплаті фінансових санкцій у розмірі 1006, 92 грн., що виникла на підставі рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області від 23.01.2012 року № 60.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав. Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв'язку - за закінченням терміну зберігання, тобто не вручена адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що останній належним чином був повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Відповідно до пункту 7 Розділу VIII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Отже, до спірних правовідносин слід застосовувати положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі - Закон України № 1058-IV).

Відповідно до статті 1 Закону України № 1058-IV страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований фізичною особою-підприємцем 21.07.2004 року. Управлінням Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської

Пунктом 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV встановлений обов'язок страхувальників подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом України.

Як вбачається з матеріалів справи, актом № 45 від 23.01.2012 року було встановлено, що відповідач несвоєчасно подав відомості, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до УПФ, а саме: індивідуальні відомості за 2004-2009 роки подано 23.01.2012 року, чим порушив пункт 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідності до пункту 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, який діяв на момент скоєння порушення застосовується штраф за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду.

Відповідно до рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області від 23.01.2012 року № 60 за несвоєчасне подання відомостей за 2004-2009 роки, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до органів ПФУ у строки, визначені законодавством до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 були застосовані фінансові санкції в сумі 1020, 00 грн. Зазначене рішення було вручено відповідачу та на момент розгляду справи не оскаржене, а відтак є чинним. За даними обліку картки особового рахунку платника, наявної в матеріалах справи, за відповідачем рахується переплата по платежам в сумі 13, 08 грн., відтак сума заборгованості перед УПФ становить 1006, 92 грн.

Частиною 15 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем доказів про сплату фінансових санкцій в сумі 1006, 92 грн. не подано, суд дійшов висновку про правомірність вимог позивача щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вказаних фінансових санкцій відповідно до прийнятого рішення у примусовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтею 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області (45000, Волинська обл., м. Ковель, вул. Незалежності, 101, р/р 25602711362739, філія Волинського управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 303398, код ЄДРПОУ 37788984) заборгованість по фінансових санкціях в сумі 1006 (одна тисяча шість) гривень 92 копійки.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер