Рішення № 35893950, 04.12.2013, Рахівський районний суд Закарпатської області

Справа № 305/1649/13-ц

Провадження по справі 2/305/873/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2013 року Рахівський районний суд Закарпатської області

у складі: головуючої - судді Бліщ О.Б.

при секретарі - Вербещук В.А.

з участю: позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Державної міграційної служби України, Рахівського районного відділу ГУ ДМС України в Закарпатській області, Органу опіки та піклування Рахівської РДА, Закарпатської області, про виготовлення проїзного документа дитини та надання дозволу на виїзд дитини за кордон

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_3, ГУ МВСУ в Закарпатській області в особі СГІРФО Рахівського РВ ГУМВС України в Закарпатській області, Органу опіки та піклування Рахівської РДА, про виготовлення проїзного документа дитина та надання дозволу не виїзд дитини за кордон.

Ухвалою Рахівського районного суду від 13 листопада 2013 року замінено первісного відповідача СГІРФО Рахівського РВ ГУМВС України в Закарпатській області - Державною міграційною службою України, Рахівського районного відділу ГУ ДМС України в Закарпатській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона, ОСОБА_1, проживала з відповідачем в фактичних шлюбних відносинах. Від спільного проживання у них народився син ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1. З 2005 року вони з відповідачем припинили проживати однією сім`єю, з того періоду і по даний час дитина проживає з нею. Вона, як мати, матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я сина. На даний час вона має можливість, відзвезти неповнолітнього сина на відпочинок за кордон. Про те, відповідач ОСОБА_3, безпідставно не надає згоди на виїзд дитини за межі України. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, він не наводить. Вважає, що така позиція її колишнього чоловіка шкодить інтересам дитини та не сприяє її всебічному та гармонійному розвитку. У зв'язку з чим, просила винести рішення, яким надати дозвіл на виготовлення проїзного документа дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, для виїзду закордон без згоди батька, ОСОБА_3 та надати дозвіл на виїзд її малолітнього сина, ОСОБА_5, за межі державного кордону України без згоди на такий виїзд його батька ОСОБА_5.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1, позовні вимоги підтримала, покликаючись на доводи наведені в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач, ОСОБА_3, повторно в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, причини його неявки суду не відомі, заяви про розгляд справи у його відсутності чи заперечення проти задоволення даного позову суду не надавав.

Представник Державної міграційної служби України Рахівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, в судове засідання не з`явився. До проведення заміни сторони відповідача, начальник СГІРФО Рахівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, ОСОБА_6 надав суду заяву, в якій просив дану справу розглянути у відсутності їх представника, ствердив, що проти задоволення позову не заперечує.

Представник служби у справах дітей Рахівської РДА - ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечив проти їх задоволення також приєднав висновок .

Заслухавши позивачку та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 проживали в фактичних шлюбних відносинах. Від спільного проживання у них народилася одна дитина, син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить свідоцтво про народження, видане виконкомом Середньоводянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Середньоводянської сільської ради №2126 від 01 липня 2013 року, ОСОБА_5, знаходиться на повному утриманні матері - ОСОБА_1.

З пояснень позивачки, становлено, що вона має змогу оздоровити неповнолітнього сина ОСОБА_4 на відпочинок за кордоном.

У відповідності до ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

За таких обставин, зі змісту позову, вбачається, що батько неповнолітнього ОСОБА_4, ОСОБА_3, категорично відмовляється надати нотаріально посвідчену згоду на виїзд сина за кордон для оздоровлення, при цьому жодних вагомих та обґрунтованих причин не наводить.

За змістом ст.ст. 2, 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Вказана норма Закону повністю відображена в постанові Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" .

Проїзний документ дитини видається органом внутрішніх справ за місцем проживання. У відповідності до п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків .

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Також необхідно зазначити, що із Конвенцією про права дитини (ратифіковані Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст.7, 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

З огляду на викладене, з метою забезпечення гарантованих державою прав та інтересів дитини, вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про повернення судових витрат, понесених позивачем, при зверненні до суду з даним позовом, не ставилося.

При цьому, через ТУ ДСА в Закарпатській області опубліковано виклик до суду в газеті "Новини Закарпаття", такі кошти у відповідності до п.6 ч.3 ст. 79 ЦПК України відносяться до судових витрат, тому підлягають до стягнення з відповідача.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 10, 11, 58, 60, 88, 131, 209, 212 215, 223 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Надати дозвіл Державній міграційній службі України, Рахівського районного відділу ГУ ДМС України в Закарпатській області на виготовлення та видачу проїзного документа дитини: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 без нотаріально посвідченої згоди батька дитини, ОСОБА_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2.

Надати дозвіл за виїзд за кордон неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без нотаріально посвідченої згоди батька дитини, ОСОБА_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3.

Стягнути з ОСОБА_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 в користь Територіального управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області, юридична адреса: 88017, м. Ужгород, вул. Загорська, 30, р/р 35222015000422, МФО 812016, Код 26213408 - 50 (п'ятдесят) гривень за подання оголошення в газеті "Новини Закарпаття".

Рішення може бути оскаржено у судову палату з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Бліщ О.Б.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.