Постанова № 3588810, 09.09.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" вересня 2008 р. 09 год. 25 хв. Справа № 14/3579а

Господарський суд у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., при секретарі судового засідання Соколишиній І.А., за участю представника за довіреністю –Макаренка О.М. (від позивача) , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду

адміністративну справу за позовною заявою

позивача

державної інспекції з контролю за цінами

до відповідача

комунального підприємства «Супій»

про

стягнення 2650,35 грн., –

УСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 2650,35 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін (з них: у вигляді 883.35 грн. вилучення в доход відповідного бюджету суми виручки в результаті порушення державної дисципліни цін за період з 01.04.2006 по 01.07.2006 1766,90 грн. штрафу у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач належним чином (рекомендованим листом) повідомлявся про час і місце судового розгляду за місцем його державної реєстрації, що, виходячи з положень ст.51 Цивільного кодексу України та відповідно до ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ст.ст. 71, 128 та ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено на підставі наявних у ній доказів, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши представника позивача та дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.

Статтями 8 і 13 Закону України "Про ціни та ціноутворення" визначено засади державного регулювання цін і тарифів, повноваження Кабінету Міністрів України в галузі ціноутворення, порядок здійснення державного контролю за цінами здійснюється. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" затверджено повноваження центральних органів виконавчої влади, обласних державних адміністрацій щодо регулювання (встановлення фіксованих та граничних рівнів цін (тарифів), торговельних надбавок, нормативів рентабельності. Розпорядженням голови Черкаської облдержадміністрації від 18.12.2003 №663 «Про порядок регулювання граничних розмірів плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих і непродовольчих товарів»встановлено, що регулювання граничного розміру плати за послуги ринків здійснюється шляхом запровадження обов’язкового декларування зміни її розміру Головному управлінню економіки Черкаської облдержадміністрації за попереднім погодженням з виконкомами місцевих рад за місцезнаходженням ринків.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Черкаській області на виконання п.11 плану роботи інспекції на ІІ півріччя 2006 року в серпні 2006 року проведена перевірка відповідача з питання дотримання порядку встановлення та застосування плати за послуги ринку. Перевіркою встановлено, що відповідач, в порушення вимог вищевказаного розпорядження голови Черкаської облдержадміністрації, з 01.04.2006 розраховано та введено в дію новий тариф, який не було задекларовано в Головному управлінню економіки Черкаської облдержадміністрації та не погоджено з виконкомом Піщанської сільської ради за місцезнаходженням ринку. Внаслідок порушення вказаного порядку відповідачем необгрунтовано одержано виручку за період з з 01.04.2006 по 01.07.2006 у розмірі 883,45 гри. Факт порушення зафіксовано в акті позивача від 30.08.2006 №1506.

Відповідно до ст.ст. 13 і 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення", пунктів 1.3, 1.4, 2.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України 03.12.2001 №298/519 (зареєстровано в Міністерстві юстиції 18.12.2001 за № 1047/6238) позивачем прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 06.09.2006 №121 на загальну суму 2650,35 гри. та встановлено 10 - денний термін для його виконання.

15.11.2006 за №1206 позивачем надіслано відповідачу відповідно лист-вимогу про усунення виявлених порушень та претензію про перерахування суми економічних санкцій, які відповідачем залишені без відповіді, рішення позивача відповідачем не виконано і у встановленому законом порядку не оскаржено.

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, планом роботи позивача, посвідченням на перевірку, актом перевірки, рішенням позивача з копією квитанції про направлення його відповідачу рекомендованим листом, претензією, розпорядженням голови Черкаської обласної державної адміністрації, витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців щодо місцезнаходження відповідача.

Невиконання відповідачем покладеного на нього Законом України "Про ціни і ціноутворення" обов‘язку щодо дотримання установленого порядку формування цін, несплата у добровільному порядку застосованих економічних санкцій за виявлене порушення відповідно до ст.14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" та п.3.6 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами є правовою підставою для стягнення їх примусовому порядку.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Враховуючи, що позов подано позивачем, який звільнений від сплати судових витрат, останні підлягають стягненню з відповідача у розмірі 26,50 грн. судового збору на користь Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 94, 161, 163, 186, підпунктом 3 пункту 3 Прикінцевих і перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Супій»(Золотоніський район, с.Піщане, вул.Леніна,102, ідентифікаційний код 32464942):

в доход державного бюджету України через державну інспекцію з контролю за цінами в Черкаській області для зарахування по коду бюджетної класифікації 21081100 на реєстраційний рахунок УДК у Золотоніському районі №31116106700129 в Головному управлінні Державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, код одержувача коштів 22808984, 2650,35 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін;

в доход державного бюджету України через місцевий (за місцезнаходженням відповідача) орган державної податкової служби для зарахування на реєстраційний рахунок ВДК у м. Черкаси №31117095700002 в управлінні Державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, 26,50 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Хабазня Ю.А.

Повний текст постанови складено 15.09.2008