Постанова № 35884780, 22.11.2013, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/36062/13-а

2-а/202/169/2013

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 листопада 2013 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Колесніченко О.В.,

при секретарі Голобородько О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по допомозі на дитину одинокій матері,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року УПСЗН України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів, посилаючись на те, що відповідачу була призначена державна допомога на дитину як одинокій матері з 01 грудня 2005 року по 30 листопада 2012 року, проте 28 грудня 2012 року в актовому записі про народження дитини ОСОБА_2 внесено відомості про батька на підстав спільної заяви батьків, однак про зміну обставин з виплати допомоги відповідач не повідомила та надмірно виплачені кошти за період з 01 січня 2013 року по 31 січня 2013 року на вимогу від 10 червня 2013 року не повернула, тому позивач просив суд стягнути з відповідача на свою користь незаконно виплачену допомогу на дитину одинокій матері в сумі 363,00 грн. за період з 01 січня 2013 року по 31 січня 2013 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, у поданій суду заяві клопотала про розгляд справи у її відсутності, наполягаючи на задоволенні позовних вимог.

Відповідач, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, причин неявки суду не повідомила про розгляд справи у її відсутності не клопотала, у зв'язку з чим на підставі п.3 ч.1, ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача.

Суд на підставі неявки сторін, належно повідомлених про місце та час судового розгляду, і за наявності заяви від позивача розглядає справу у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, виходячи з наявних у справі доказів.

Як встановлено судом ОСОБА_1 з 01 грудня 2005 року перебувала на обліку УПСЗН Індустріальної у місті ради у зв'язку з отриманням грошової допомоги на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, одинокій матері.

Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області до актового запису №1053 від 15 листопада 2005 року про народження ОСОБА_2 на підставі спільної заяви батьків про визнання батьківства №192/10.4-40, поданої батьками до цього відділу ДРАЦС 28 грудня 2012 року внесені відомості про батька ОСОБА_3, про що свідчить довідка Індустріального ВДРАЦС (а.с. 6), свідоцтво про народження в копії (а.с.7) та повідомлення про визнання батьківства Індустріального ВДРАЦС Дніпропетровського МУЮ від 28 грудня 2012 року за №3019/10.4-40 (а.с. 5).

У зв'язку з обставинами визнання батьківства та внесенням запису про батька дитини ОСОБА_2 позивачем повідомлено відповідача листом-вимогою від 10 червня 2013 року №1287, що по виплаті допомоги одинокій матері виникла переплата за період з 01 січня 2013 року по 31 січня 2013 року в розмірі 363,00 грн. та про необхідність повернення цієї зайво отриманої грошової допомоги.

Разом з тим, на час звернення позивача із даним позовом вказані кошти повернуті УПСЗН не були.

Відповідно до ст.135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Слідуючи роз'ясненням постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» суд виходить з того, що одинока матір - це жінка, яка не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері, вдова, інша жінка, яка виховує і утримує дитину сама.

Згідно ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

При цьому, умови призначення цієї допомоги визначені ст. 18-2 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", яка встановлює, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності відповідної довідки державного органу реєстрації актів цивільного стану про підстави внесення до книги реєстрації народжень відомостей про батька (матір) дитини.

За вимогами ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом..

За встановлених обставин, суд приходить до висновку, що відповідач втратила статус одинокої матері з часу внесення відомостей про батька до актового запису,а відтак державна допомога за період з 01 січня 2013 року по 31 січня 2013 року в сумі 363,00 грн. одержана без встановлених Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» підстав, а позивач звернувся з позовом в межах строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України у зв'язку з встановленням порушення своїх прав після відмови у поверненні коштів.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача суми безпідставно одержаних коштів допомоги в розмірі 363,00 грн.

Керуючись ст.ст. 128, 160, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради (р/р 35416023007683 УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 03192514, ЄДРПОУ 03192514) надмірно виплачені кошти державної допомоги на дитину одинокій матері у розмірі 363,00 грн. (триста шістдесят три гривні 00 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Колесніченко