Постанова № 35880560, 06.12.2013, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/7287/13-п

Категорія 249

3/295/1795/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2013 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого-судді Комнацького О.В.,

секретаря Громико І.С.,

з участю прокурора Грибанова О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Кодня Житомирського району Житомирської області, громадянина України, з вищою освітою, проживаючого за адресою : АДРЕСА_1, працюючого заступником начальника Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури Житомирської облдержадміністрації, в минулому до відповідальності за корупційне правопорушення не притягувався, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 18.05.2013 року, проведеною спецпідрозділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ в Житомирській області перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 займаючи посаду заступника начальника Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури Житомирської облдержадміністрації (розпорядження голови обласної державної адміністрації № 290-К від 30.08.2006 року), являючись посадовою особою органів державної влади, державним службовцем 7 рангу 4 категорії, порушив обмеження, передбачене п. 2 ч. І ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Відповідно до наданої Департаментом промисловості та розвитку інфраструктури Житомирської облдержадміністрації довідки № 904/02 від 14.05.2013 року ОСОБА_1 як заступнику начальника Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури, в період з 01.06.2012 року по 30.04.2013 року у якості заробітної плати нараховано та виплачено кошти в сумі 63903,70 тис. грн.

При цьому, ОСОБА_1 з 1999 року до 14.04.2013 року входив до складу органу управління TOB «Старт» (код ЄДРПОУ 30240114, м. Житомир, вул. Жуйка, 3), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 16.04.2013 року.

Вказане підприємство, створене на підставі загальних зборів учасників (протокол № 2 від 09.01.1999 року) та у встановленому порядку зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (код 30240114).

Згідно з Статутом TOB «Старт», вказане підприємство створене з метою одержання прибутку (п. 2.1. Статуту). Основним видом діяльності підприємства є виробництво музичних інструментів.

У відповідності до п. 9 Статуту TOB «Старт» передбачено, що вищим органом товариства є загальні збори учасників Товариства (в даному випадку - ОСОБА_2., ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4). Згідно з п. 6.2. Статуту передбачено, що чистий залишок прибутку підприємства розподіляється серед учасників пропорційно їх частині у статутному фонді Товариства, одним з яких являється ОСОБА_1

Крім того, відповідно до п. 9.3 вказаного Статуту, до компетенції учасників загальних зборів належить затвердження Статуту та внесення до нього змін і доповнень, затвердження річних результатів, затвердження звітів і висновків ревізійної комісії, порядку розподілу прибутку, обрання та відкликання членів дирекції і Ревізійної комісії Товариства, затвердження положень про органи управління і фонди Товариства тощо.

Також, відповідно п. 2 положення про дирекцію TOB «Старт» - дирекція Товариства обирається загальними зборами учасників товариства та підконтрольна вищому органу - загальним зборам учасників.

Підтверджуючими ознаками господарської діяльності підприємства протягом 2012-2013 років являється бухгалтерсько-фінансова звітність TOB «Старт» за 2012 рік (підтверджується даними Житомирської ДПІ - лист № 168/9/15-1 від 08.05.2013 року та управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі - лист № 11860/05 від 14.05.2013 року).

Таким чином, ОСОБА_1 як член загальних зборів учасників входить до органу управління товариства з обмеженою відповідальністю «Старт», що має на меті отримання прибутку.

Опитана з цього приводу директор TOB «Старт» громадянка ОСОБА_2 підтвердила, що ОСОБА_5 входить до складу засновників вказаного товариства з наявною часткою статутного капіталу 25,7 %, проте, 08.04.2013 року на адресу TOB «Старт» надійшла заява ОСОБА_1 щодо виходу із складу учасників Товариства, на підставі якої 14.04.2013 року останнього було виведено із складу учасників TOB «Старт» (протокол загальних зборів учасників Товариства № 15).

В той же час, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який відповідно до ст. 1, 4, 16-19 містить достовірну інформацію про юридичних осіб та є інформаційним ресурсом держави у вказаній сфері, станом на 17.05.2013 року - відомості щодо виходу ОСОБА_1 із складу учасників TOB «Старт» відсутні.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи заступником начальника Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, тобто державним службовцем 7 рангу 4 категорії, при цьому одночасно входячи до складу органу управління TOB «Старт», яке має на меті одержання прибутку, порушив обмеження, передбачені п. 2 ч. І ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за що передбачено відповідальність ч. 2 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Судом встановлено, що постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 01.11.2013 року провадження по справі про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрито за відсутністю події і складу правопорушення.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 04.12.2013 року постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 01.11.2013 року щодо ОСОБА_1 скасовано та прийнято нову постанову, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-4 КУпАП, провадження в справі закрито в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 8 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі у зв'язку з наявністю по тому ж факту щодо нього нескасованої постанови суду про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Прокурор не заперечував проти закриття провадження у справі з цих підстав.

За таких обставин, суд закриває провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 у зв'язку з наявністю по тому самому факту щодо ОСОБА_1 нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись п. 8 ст. 247, ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 закрити у зв'язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя О.В. Комнацький

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.