Постанова № 3587128, 17.01.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"17" січня 2008 р. Справа №6/8048-А

за позовом Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області м.Кам'янець-Подільський

до Державне підприємство "Нігинський кар'єр" с. Сахкамінь Кам'янець-Подільського району

про стягнення 172 428, 75 грн. боргу по податку з доходів фізичних осіб

Суддя Танасюк О.Є. Секретар судового засідання Сарбей О.Ф.

Представники сторін:

Від позивача: Яцуляк О.М. –представник за довіреністю №8817/10/10-019 від 25.04.2007р.

Від відповідача: не з’явився

Суть спору: Позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 172 428, 75 грн., що виникла станом на 01.01.2007р., посилаючись на ст. 9 Закон України „Про систему оподаткування”, п.п. 8.1.2 ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” .

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, вказуючи , що заборгованість підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за третій та четвертий квартал 2005 року, розрахунками за І-й, ІІ-й, ІІІ-й та ІV- й квартали 2006 року та актом документальної перевірки №1391 234 00373741 від 09.08.07р.

Щодо суми позовних вимог представник позивача пояснює, що постановою господарського суду Хмельницької області від 28.02.07р. по справі №20/364-А з відповідача стягнуто 214 950, 14 грн. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, тому фактично сума заборгованості відповідача по податку з доходів фізичних осіб становить 172 428, 75 грн. Оскільки вищезазначену заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачено, тому позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, про причини неявки в судове засідання не повідомив, проте у поданому суду письмовому запереченні від 12.12.2007р. із позовними вимогами щодо стягнення заборгованості по прибутковому податку з громадян в сумі 172428,75 грн. не погоджується. Вказує на те, що податкове зобов’язання про по даному податку в розмірі 172428,75 грн. йому не визначалось, податкових декларацій по вказаному зобов’язанню відповідач не подавав, рішення про таке зобвоязання податковий орган не приймав. При цьому, відповідач посилається на вимоги Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами”.

Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

Державне підприємство „Нігинський кар’єр” с. Сахкамінь Кам’янець-Подільського району зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа Кам’янець-Подільською райдержадміністрацією 11.11.1996р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію №00342/253-а, включене Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка Хмельницького обласного управління статистики №1837).

За результатами проведеної податковим органом планової виїзної перевірки Державного підприємства „Нігинський кар’єр” з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2005р. по 31.12.2006р. складено акт від 09.08.2007р. №139123400373741, яким зафіксовано, що у відповідача станом на 01.01.2007р. наявна заборгованість по податку з доходів фізичних осіб з виплаченої заробітної плати в розмірі 387378,89 грн., фактично перераховано до бюджету 15000 грн. вказаного податку. Вказаним актом зафіксовано, що відповідачем в порушення вимог ст.8 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” при виплаті заробітної плати в натуральній формі, платіжні доручення про перерахування податку з доходів фізичних осіб до банку не подавались, фактично податок не сплачувався

Крім того, постановою господарського суду Хмельницької області від 28.02.2007р. по справі №20/364-А з відповідача стягнуто заборгованість про прибутковому податку з громадян в розмірі 214950,14 грн. що виникла станом на 01.11.2006р.

В в’язку із непогашенням заборгованості по податку з доходів фізичних в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду про стягнення з відповідача 172428,75 грн. вказаної суми заборгованості.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державного та місцевих бюджетів.

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників визначаються Законом України “Про систему оподаткування “ .

Відповідно до ст.14 Закону України “Про систему оподаткування“ до загальнодержавних податків віднесено податок на доходи фізичних осіб.

Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2 п. 8.1. ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” (надалі –Закон №889) податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до п.4 п.19.2 ст. 19 Закону №889 передбачено, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування. У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи. При цьому податковий агент –це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.( п.1.15 ст.1 Закону №889)

Статтею 20 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобов'язання або податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб-є юридична особа, яка зобов'язана нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджетів цей податок ,у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. (пп.20.3.2 п. 20.3 ст.20 Закону).

При цьому, згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Пунктом 3.2.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ передбачено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На кошти бюджетного фонду, визначеного п.п.3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду (господарського суду) (п.3.2.2).

При цьому, згідно п.2.3.1. ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами“ органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 172428,75 грн. встановлена та підтверджується актом планової виїзної перевірки Державного підприємства „Нігинський кар’єр” від 09.08.2007р. №139123400373741 з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2005р. по 31.12.2006р., який підписаний директором товариства та головним бухгалтером без заперечень, а суми нарахованого податку в розмірі 172428,75 грн. відповідачем не оскаржувались, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Кам'янець-Подільський до Державного підприємства "Нігинський кар'єр", с. Сахкамінь Кам'янець-Подільського району про стягнення 172 428, 75 грн. заборгованості по прибутковому податку з громадян задоволити.

Стягнути з Державного підприємства "Нігинський кар'єр" с. Сахкамінь Кам'янець-Подільського району (код 003737741) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка,74 (код ЄДРПОУ 03057590) 172428,75 грн. (сто сімдесят дві тисячі чотириста двадцять вісім гривень 75 коп.) заборгованості по прибутковому податку з громадян

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.