Постанова № 35868702, 04.11.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2013 р. Справа № 804/13518/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробниче об'єднання "Новоолександрівське" до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробниче об'єднання "Новоолександрівське" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області із адміністративним позовом, у якому просить скасувати податкову вимогу № 218-11 від 26.09.13р., видану відповідачем, та суму податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання «Новоолександрівське» з податку на додану вартість в розмірі 6703,80 грн. (в тому числі основний платіж -1736,00 грн. та пеня - 4967,80 грн.).

Позовні вимоги мотивовані тим, що поданням уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість в порядку виправлення раніше допущеної помилки ТОВ АВО «Новоолександрівське» відновило показники, зазначені в первісно поданій декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р. Даний уточнюючий розрахунок (поданий в порядку виправлення помилки) було прийнято Дніпродзержинською ОДПІ 20.09.13р. як документ податкової звітності.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач зареєстрований виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської Ради 23.02.2000р. (реєстраційна справа № 04052072Ю0010698) і з цієї дати набув статусу юридичної особи-суб'єкта господарювання.

15.03.2000р. ТОВ АВО «Новоолександрівське» зареєстровано як платник податку на додану вартість. З 01.07.10 р. ТОВ АВО «Новоолександрівське» зареєстровано як суб'єкт спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у зв'язку з наявністю статусу сільськогосподарського підприємства, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість № 200111515.

ТОВ АВО «Новоолександрівське» 18.05.12р. засобами електронного зв'язку було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2012р. (реєстраційний номер №9027464737) з додатком №1 - «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість» (реєстраційний номер №9027464237) та додатком №5 - «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» (реєстраційний номер №9027464569). Подана декларація з додатками була прийнята Дніпродзержинською ОДПІ 18.05.12р. як документ податкової звітності, що підтверджується квитанціями №2 від 18.05.12р., час прийняття 09:05:27, 09:06:38,09:07:17.

20.09.13р. ТОВ АВО «Новоолександрівське» засобами електронного зв'язку помилково було направлено уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість (реєстраційний номер №9059156697) з додатком №5 - «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» (реєстраційний номер №9059211380) до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р. з відомостями про уточнення наступних показників податкової декларації :

рядок 10.1 колонка А - зменшено на 289300,00 грн. вартість придбання (виготовлення, будівництва, спорудження, створення) з податком на додану вартість на митній території України товарів/послуг та необоротних активів з метою їх використання виключно в господарській діяльності платника податку для здійснення операцій, які підлягають оподаткуванню за основною ставкою та нульовою ставкою за рядком 10.1;

рядок 10.1 колонка Б - зменшено на 57860,00 грн. суму податкового кредиту з податку на додану вартість за рядком 10.1;

рядок 17 - зменшено на 57860,00 грн. загальну суму податкового кредиту з податку на додану вартість за розділом II;

рядок 18 - збільшено на 57860,00 грн. позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду;

рядки 25, 25.1 - збільшено на 57860,00 грн. суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення та належить до сплати в загальний/спеціальний фонд державного бюджету.

Фактично в поданому уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість внаслідок помилкового зменшення розміру податкового кредиту за квітень 2012р. на 57860,00 грн., помилково було збільшено на 57860,00 грн. показник належної до сплати в бюджет суми податку на додану вартість за цей податковий період. Даний уточнюючий розрахунок було прийнято Дніпродзержинською ОДПІ 20.09.13р. як документ податкової звітності, що підтверджується квитанціями №2 від 20.09.13р., час прийняття 14:53:08 та 15:52:52.

За результатами перевірки та упорядкування документів податкової звітності ТОВ АВО «Новоолександрівське» в той же день (а саме, 20.09.13р.) було виявлено факт помилкового направлення уточнюючого розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість з додатком № 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р.

В порядку' усунення допущеної помилки ТОВ АВО «Новоолександрівське» з дотриманням вимог ст.50 Податкового кодексу України направило уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість (реєстраційний номер №9059211738) з додатком №5 - «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» (реєстраційний номер №9059242715) до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р. з відомостями про уточнення наступних показників податкової декларації :

- рядок 10.1 колонка А - збільшено на 289300,00 грн. вартість придбання (виготовлення, будівництва, спорудження, створення) з податком на додану вартість на митній території України товарів/послуг та необоротних активів з метою їх використання виключно в господарській діяльності платника податку для здійснення операцій, які підлягають оподаткуванню за основною ставкою та нульовою ставкою за рядком 10.1;

рядок 10.1 колонка Б - збільшено на 57860,00 грн. суму податкового кредиту з податку на додану вартість за рядком 10.1;

рядок 17 - збільшено на 57860,00 грн. загальну суму податкового кредиту з податку на додану вартість за розділом II;

рядок 18 - зменшено на 57860,00 грн. позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду;

рядки 25, 25.1 - зменшено на 57860,00 грн. суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення та належить до сплати в загальний/спеціальний фонд державного бюджету.

Отже, поданням уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість в порядку виправлення раніше допущеної помилки ТОВ АВО «Новоолександрівське» відновило показники, зазначені в первісно поданій декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р. Даний уточнюючий розрахунок (поданий в порядку виправлення помилки) було прийнято Дніпродзержинською ОДПІ 20.09.13р. як документ податкової звітності, що підтверджується квитанціями №2 від 20.09.13р., час прийняття 15:53:11 та 16:28:05.

Таким чином, за результатами подання документів податкової звітності за 20.09.13р. належна до сплати в бюджет за квітень 2012р. сума податку на додану вартість не змінилася і будь-якого податкового боргу за вказаний звітний період не виникло.

Згідно п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 202.1 ст.202 Податкового кодексу України визначено, що звітним (податковим) періодом для податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням особливостей, визначених кодексом. Виходячи з характеру та обсягу здійснюваних ТОВ АВО «Новоолександрівське» господарських операцій звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість для позивача є календарний місяць.

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова вимога -письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Порядок визначення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість визначено в п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України згідно якого сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

При цьому застосування фінансових санкцій (штрафу) за змістом абз.З п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України передбачено лише у разі виявлення недоплати за відповідним податком. Відповідно, у разі відсутності недоплати підстав для нарахування санкцій також немає. Наведене в повній мірі підтверджується висновками листа Державної податкової служби України «Щодо виправлення помилок у звітності з ТТДВ» від 09.09.11р. №14/7/15-3417-04, де зазначено, що у випадку виявлення помилок (порушень), що не вплинули на розрахунки з бюджетом, штрафні санкції відповідно до норм Кодексу до платника податку не застосовуються.

Приймаючи до уваги, що за результатами поданих 20.09.13р. та прийнятих податковим органом уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість та додатків №5 - «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р. сума податкових зобов'язань та податкового кредиту за вказаний звітний період не змінилася, відповідно не змінилася і сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету.

Відповідно до п.56.1, 56.18 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно пп.60.1.4 п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України податкова вимога вважається відкликаною якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі. У випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду (п.60.5 ст.60 Податкового кодексу України).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечень на адміністративний позов відповідач до суду не надав.

З огляду на викладене, будь-якого податкового боргу з податку на додану вартість за квітень у ТОВ АВО «Новоолександрівське» не існує, що вказує на відсутність правових підстав направлення податкової вимоги № 218-11 від 26.09.13р. та зазначення в ній суми податкового боргу позивача в розмірі 6703,80 грн. Тому, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 218-11 від 26.09.13 р., видану Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, із зазначенням суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання «Новоолександрівське» з податку на додану вартість в розмірі 6703,80 грн. (в тому числі основний платіж -1736,00 грн. та пеня - 4967,80 грн.).

Стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Новоолександрівське» (код ЄДРПОУ 30740490) судові витрати в сумі 114,70 грн. (сто чотирнадцять гривень сімдесят копійок).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський