Ухвала суду № 35866228, 04.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 листопада 2013 року Справа № 805/15637/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., ознайомившись з адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Єнакіївський хлібозавод» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови від 05.07.2013 року № 327-ДО-1-Е про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 85000,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Закрите акціонерне товариство «Єнакіївський хлібозавод» звернулося до суду з позовом до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови від 05.07.2013 року № 327-ДО-1-Е про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 85000,00 грн.

Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до наданого позову, предметом оскарження позивач, зокрема, визначив скасування постанови від 05.07.2013 року № 327-ДО-1-Е про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 85000,00 грн.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Отже, вимоги скасування постанови від 05.07.2013 року № 327-ДО-1-Е про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 85000,00 грн. є майновими.

Виходячи з того, що заявлені позивачем вимоги про скасування постанови від 05.07.2013 року № 327-ДО-1-Е про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 85000,00 грн. є майновими, судовий збір за даними вимогами має бути сплачений, виходячи із ставок судового збору встановлених за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, а саме 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються копії всіх документів, відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно статі 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру поданого позову.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 590-VII від 19.09.2013 року внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", які вступили в силу з 23 жовтня 2013 року.

Вказаним законом, за подання позову майнового характеру, ставка судового збору встановлена в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», з 01.01.2013 року встановлено мінімальну заробітну плату в місячному розмірі – 1147 гривень.

Відповідно до ч. 3. ст. 4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Таким чином, мінімальною ставкою судового збору, що підлягає оплаті за подання до адміністративного суду позову майнового характеру є 172,05 гривень.

Судовий збір за подачу адміністративного позову підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Одержувач: Калінінське.УК/Калінінс.р-н/22030001

ЕДРПОУ: 38034015

МФО:834016 в ГУДКСУ у Донецькій області

Рахунок:31217206784005

Призначення платежу «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1»

У додатках до позовної заяви позивачем, серед іншого вказано: платіжне доручення про сплату судового збору. Відповідно до акту від 24.09.2013 року складеного працівниками канцелярії суду, при розкриванні поштової кореспонденції зазначеного позивачем додатку не виявилося.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАСУ України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Врахувавши викладені обставини в сукупності, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без руху та встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 6 Закону України «Про судовий збір», ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Закритого акціонерного товариства «Єнакіївський хлібозавод» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови від 05.07.2013 року № 327-ДО-1-Е про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 85000,00 грн., залишити без руху.

Встановити позивачу 10 денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату сплату судового збору за майновими вимогами в розмірі 172,05 гривень.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Грищенко Є.І.