Постанова № 35865190, 03.12.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2013 року о/об 17 год. 25 хв.Справа № 808/9201/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В, за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства» «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

02 грудня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства» «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення коштів за податковим боргом, в якому заявник просить стягнути податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1 919 619,00 грн.

Вимоги подання обґрунтовано тим, що Дочірнє підприємство «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства» «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в податковій декларації самостійно визначило суму податкового зобов'язання перед бюджетом України та у встановленні законодавством терміни не сплатило їх. Внаслідок цього податкове зобов'язання набуло статусу боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 919 619,00 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Заявник у судове засідання не прибув. 03 грудня 2013 року через службу діловодства суду подав клопотання, в якому просить суд подання розглянути без його участі, вимоги подання підтримує в повному обсязі. Клопотання просить розглянути без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув. 03 грудня 2013 року через службу діловодства суду подав клопотання, в якому зазначив наступне. Станом на 03.12.2013 сума боргу перед бюджетом по податку на додану вартість за декларацією за жовтень складає 1 919 619,00 грн. та є несплаченою, що викликало несвоєчасне фінансування за виконані підрядні роботи Дочірнім підприємством «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства» «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зі сторони головного замовника таких робіт - Службою автомобільних доріг в Запорізькій області. Крім того, подання просить розглянути без його участі.

Згідно з ч. 8 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АБ №517418 Дочірнє підприємство «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зареєстровано Виконавчим комітетом Запорізької міської ради за адресою: 69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, Жовтневий район, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний номер 32025623.

Станом на момент розгляду подання за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 919 619,00 грн., який виник на підставі наступного.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість виник в результаті своєчасно несплаченого задекларованого податкового зобов'язання, а саме податкової декларації з податку на додану вартість № J0200113 від 18.11.2013 за жовтень 2013 року, на загальну суму 1 919 619,00 грн. Сума зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно із п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Податковим (звітним) місяцем в цьому випадку є жовтень 2013 року, відтак підприємство повинне сплатити податкове зобов'язання з податку на додану вартість за декларацією за жовтень 2013 року до 30.11.2013 включно.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 04.07.2012 №3542/10/19 №227, яка направлена поштою 18.07.2012 та отримана 23.07.2012 представником за довіреністю Супруном.

Заявником на підтвердження податкового боргу відповідача надано облікову картку платника податку (зворотній бік, скорочена форма) станом на 30.11.2013 з податку на додану вартість - Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», відповідно до якої за відповідачем обліковується борг у сумі 1 919 619,00 грн.

Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

За вимогами ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Виходячи з положень п.п. 14.1.137 ПК України (щодо визначення органів стягнення), п.п. 20.1.18 (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5. (щодо органу стягнення), п. 95.1 (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3 (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

У взаємозв'язку з наведеним суд зазначає, що статтею 183-3 КАС України передбачено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

В даному випадку суд приходить до висновку, що подані заявником докази та наведені обставини, які знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, свідчать, що вимоги заявника є законними та обґрунтованими, заявником дотримано всі процедури, передбачені Податковим кодексом України, що передують зверненню до суду з відповідним поданням, а також дотримано строк і порядок звернення до суду з поданням, у зв'язку з чим та враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, а також враховуючи те, що відповідач визнав подання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення подання.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України постанова суду, прийнята в порядку цієї статті, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 183-3 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість, а саме 1 919 619,00 (один мільйон дев'ятсот дев'ятнадцять тисяч шістсот дев'ятнадцять гривень 00 копійок) з рахунків платника податків Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства» «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32025623) у банках, обслуговуючих такого платника податків, яку зарахувати на р/р 31112029700003, код платежу: 14010100, отримувач: Державний бюджет Жовтневого району м. Запоріжжя, ЄДРПОУ: 38025440, банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова