Ухвала суду № 35862742, 04.12.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні та відстроченні судового рішення

04 грудня 2013 року Справа № 803/1713/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Байрак Г.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області про роз'яснення порядку виконання ухвали від 25 листопада 2013 року та відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ківерцівського районного суду Волинської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області про скасування наказу від 20 березня 2013 року № 02-04.03 к/тр та стягнення суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення, моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач, ОСОБА_1) звернувся з адміністративним позовом до Ківерцівського районного суду Волинської області (відповідач 1), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області (ТУ ДСА України в Волинській області, відповідач 2) про скасування наказу від 20 березня 2013 року № 02-04.03 к/тр та стягнення суддівської винагороди у сумі 77499,00 грн., допомоги на оздоровлення у сумі 11470,00 грн., моральної шкоди у сумі 50000,00 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Волинській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 20 березня 2013 року по 21 липня 2013 року включно з урахуванням періодів тимчасової непрацездатності, а також матеріальну допомогу на оздоровлення до відпустки в розмірі посадового окладу. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою суду від 25 листопада 2013 року звернуто до негайного виконання постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року у справі 803/1713/13-а у межах суми нарахування і виплатити суддівської винагороди за один місяць.

На адресу суду 29 листопада 2013 року надійшла заява ТУ ДСА України в Волинській області №2310/07-13 про роз'яснення ухвали від 25 листопада 2013 року та відстрочення виконання судового рішення на один місяць, яка мотивованим тим, що відповідачу 2 не зрозуміло чи можливе виконання вищезазначеної постанови шляхом проведення відповідних нарахувань та виплат судді ОСОБА_1 за бюджетною програмою КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів». Також відповідач 2 зазначає, що листки непрацездатності позивача повернуті до Ківерцівського районного суду Волинської області та наразі відсутні в управлінні, а відтак він позбавлений можливості виконати рішення в частині нарахування та виплати суддівської винагороди з урахування періодів тимчасової непрацездатності. Додатково зазначає, що виплата суддівської винагороди буде суперечити чинному законодавству, оскільки наказом голови Ківерцівського районного суду Волинської області від 20 березня 2013 року №02-04.03 кт/тр, який є чинним та не скасованим, припинено виплату суддівської винагороди ОСОБА_1

На підставі вищевикладеного просить суд роз'яснити резолютивну частину ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2013 року в частині того, який порядок виконання рішення, межа суми нарахування і виплати суддівської винагороди та рахунок, з якого мають проводитися відповідні видатки, а також відстрочити виконання рішення до одного місяця з дати роз'яснення рішення.

Представник відповідача 2, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області, заяву про роз'яснення виконання ухвали суду та відстрочки виконання рішення підтримала з підстав наведених в заяві, та просить суд її задовольнити.

Позивач заперечує про роз'яснення ухвали суду від 25.11.2013 року, оскільки вважає її зрозумілою, та просить суд відмовити відповідачу у відстроченні виконанні рішення до одного місяця з дати роз'яснення рішення.

Відповідач 1, Ківерцівський районний суд Волинської області, свого представника у судове засідання не направив, не повідомив суд про причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви про роз'яснення судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Суд проводить розгляд заяви про роз'яснення рішення у відсутності відповідача 1, Ківерцівського районного суду Волинської області

Заслухавши пояснення представника відповідача, думку позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області слід відмовити на підставі нижчевикладеного.

Відповідно до частини першої статті 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Проаналізувавши текст ухвали суду від 25 листопада 2013 року, суд дійшов висновку, що судове рішення є зрозумілим, а відтак не підлягає додатковому роз'ясненню.

Доводи управління викладені у заяві від 29 листопада 2013 року №2310/07-13 щодо протиправності нарахування та виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 та відсутності листків непрацездатності не є підставами для роз'яснення судового рішення та фактично зводяться до того, що відповідач-2 не погоджується з постановою суду від 07 листопада 2013 року.

Щодо можливості виконання судового рішення за бюджетною програмою «Виконання рішень судів на користь судів», то суд зазначає, що як у постанові від 07 листопада 2013 року, так і в ухвалі від 25 листопада 2013 року чітко зазначено порядок їх виконання - шляхом зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду, а відтак додатковому роз'ясненню не потребує.

Вимога про відстрочення виконання судового рішення є передчасною та не підлягає до задоволення, оскільки постанова від 07 листопада 2013 року оскаржена в апеляційному порядку та не набрала законної сили.

Крім того, відстрочення виконання судового рішення в частині, що підлягає негайному виконанню, є неможливою, оскільки таке відстрочення суперечить правовій природі механізму звернення судових рішень до негайного виконання та фактично призведе до зупинення виконання ухвали суду від 25 листопада 2013 року, яка набрала законної сили з дня прийняття та є обов'язковою до виконання, з непередбачених законом підстав.

Також частина перша статті 263 КАС України визначає, що суд має право відстрочити виконання судового рішення лише у виняткових випадках, однак відповідачем-2 не обґрунтовано та не наведено суду виняткових обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення в частині, що підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтями 170, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області від 29 листопада 2013 року №2310/07-13 про роз'яснення порядку виконання ухвали від 25 листопада 2013 року та відстрочення виконання судового рішення у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський