Постанова № 35853248, 04.12.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/6846/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря судового засідання - Січевської Т.С.,

представника заявника - Немич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Будресурси" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, -

В С Т А Н О В И В:

02 грудня 2013 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі- Миргородська ОДПІ, заявник) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Будресурси" (надалі - відповідач-платник податків) про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, посилаючись на наявність у відповідача податкового боргу зі сплати за користування надрами для видобування нафти в сумі 329 999,99 грн.

В судовому засіданні представник заявника підтримав подання та просив його задовольнити.

Платник податків заперечення щодо подання суду не надав, представник його в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, надав суду клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю надати належним чином заперечення по суті справи та необхідні докази до ознайомлення з матеріалами справи, про що платником податків подано 03.12.2013 відповідне клопотання. Крім того, зазначено, що представник ТОВ "Союз-Будресурси" перебуває на лікарняному, у зв'язку з чим не може бути присутнім на судовому засіданні.

З приводу заявленого клопотання суд вважає за необхідне зазначити, що клопотання про ознайомлення з матеріалами справи подано платником податків 03.12.2013, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:45 04 грудня 2013 року, відтак, платник податків не скористався наданою можливістю на ознайомлення з матеріалами справи.

Крім того, судом приймається до уваги і той факт, що заява позивача про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуває представника ТОВ "Союз-Будресурси" на лікарняному не є, на думку суду, поважною причиною неявки до судового засідання, адже позивач є юридичною особою, представляти інтереси якої не є виключним правом конкретної особи, а можливе за довіреністю підприємства.

Згідно з пунктів 7, 8 ст. 1833 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

З метою своєчасного вирішення справи на підставі статті 38 КАС України суд може здійснити судові виклики та повідомлення у такій справі телеграмою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефоном або й через друкований засіб масової інформації.

З огляду на викладене, відповідно до абз. 3 ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд вважає за можливе провести розгляд подання за відсутності представника ТОВ "Союз-Будресурси".

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ "Союз-Будресурси" (ідентифікаційний код 33458044) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 16.03.2005, номер запису 1 588 102 0000 001470.

Відповідач взятий на облік у ДПІ у м. Полтаві 23.03.2005 за №441, що підтверджується довідкою Миргородською ОДПІ від 31.10.2012 №114262.

Згідно із даними Миргородської ОДПІ за відповідачем рахується заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування нафти в сумі 329 999,99 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що вказана заборгованість відповідача виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Платником податків 17.09.2013 подано до Миргородської ОДПІ податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за серпень 2013 року № 9057739097 від 17.09.2013 відповідно до якої сума, що підлягає сплаті до бюджету складає 538861,84 грн.

Відповідно до пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.11 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пп.263.11.1 п.263.11 ст.263 Податкового кодексу України Платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, до закінчення граничного строку подання податкових розрахунків, визначеного розділом II цього Кодексу, та за формою, встановленою відповідно до статті 46 цього Кодексу, подають за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини, що дорівнює календарному місяцю, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до контролюючого органу: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Відповідно до пп. 263.12.1 п. 263.12 ст.263 Податкового кодексу України Платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Разом з тим, в терміни, передбачені законодавством, податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування нафти, визначені податковим розрахунком № 9057739097 від 17.09.2013, платником податків в повному обсязі не погашено.

02.10.2013 Миргородською ОДПІ було проведено камеральну перевірку ТОВ "Союз-Будресурси" з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин по граничному терміну сплати 30.08.2013 за липень 2013 року, за результатами якої складено акт перевірки № 38/06/33458044 від 20.10.2013.

Вказаною перевіркою встановлено, що ТОВ "Союз-Будресурси" несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за липень 2013 року в сумі 305363,77 грн. із затримкою на 17 днів.

На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0000681606 від 07.10.2013, яким платника податків зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% загальну суму 30536,38 грн.

Вказане рішення вручено платнику податків 14.10.2013, про що свідчить копія зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів на підтвердження факту оскарження зазначеного повідомлення-рішення у встановленому законом порядку суду не надано, у зв'язку з чим визначена ним сума податкового зобов'язання вважається узгодженою.

Відповідно до підпункту 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.4 Податкового кодексу України встановлено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до зазначених норм Миргородською ОДПІ за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов`язання нараховано пеню у розмірі 1141,15 грн.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки суми податкового зобов'язання, визначені вищевказаним податковим повідомленням-рішенням та податковим розрахунком, не були сплачені відповідачем, вони були включені до облікової картки відповідача та набули статусу податкового боргу.

Разом з тим, судом встановлено, що станом на момент розгляду справи сума податкового боргу з плата за користування надрами для видобування нафти зменшилася за рахунок переплати у розмірі 30539,38 грн. та часткової сплати в розмірі 210 000 грн. і складає 329 999,99 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з облікової картки відповідача.

Платник податків заперечень проти позову та доказів сплати податкового боргу у вказаній сумі суду не надав.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку із несплатою відповідачем узгоджених зобов'язань контролюючим органом 01.10.2013 платнику податків надіслано податкову вимогу за № 480-16 від 01.10.2013 на суму податкового боргу 508322 грн. 46 коп.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на 04.12.2013 року згідно даних облікової катки платника за відповідачем рахується заборгованість за платежем: плата за користування надрами для видобування нафти в розмірі 329 999,99 грн.

Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 329 999,99 грн. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання Миргородської ОДПІ про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Будресурси" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Будресурси" (код ЄДРПОУ 33458044, вул. Жовтнева, 19, м. Полтава) з розрахункових рахунків №2600131894 (дол. США) в АТ "Фортуна - банк", МФО 300904; №2600131894 (укр. грн.) в АТ "Фортуна - банк", МФО 300904; №26002265829 (укр. грн.) в АТ "Райффайзен банк АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805; №2604846126 (укр. грн.) в АТ "Райффайзен банк АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805 на користь Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на розрахунковий рахунок № 31110015700013, код бюджетної класифікації платежу 13030700, одержувач Великобагачанське УК/В.-Багачанський район/13030700, код 36744050, банк одержувача ГУДКС у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг із сплати за користування надрами для видобування нафти в сумі 329 999,99 грн. (триста двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять гривень дев'яносто дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 09 грудня 2013 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва