Постанова № 35852298, 02.12.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2013 року о/об 09 год. 55 хв.Справа № 808/8678/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до ОСОБА_1

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

11 листопада 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з останнього суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 8 659,47 грн.

Позов обґрунтований тим, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг з єдиного податку у розмірі 8 659,47 грн., який виник на підставі не своєчасної та неповної сплати зобов'язань згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування. Вказує, що податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу, але наразі заборгованість залишається несплаченою, а тому просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судове засідання не прибув. 02 грудня 2013 року через службу діловодства суду подав заяву, в якому просить розглянути справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Заперечення проти позовних вимог або заяви про визнання позову до суду не надходило.

Судова повістка надсилалась відповідачу на адресу, наявну в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте повернулась до суду без вручення адресату з поштовими відмітками «за закінченням терміну зберігання».

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. За таких обставин суд приходить до висновку, що є можливим розглянути адміністративну справу без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в адміністративній справі.

Відповідно ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва Серії НОМЕР_2 про Державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зареєстрована 09.03.2011, як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (а. с. 23).

09 січня 2013 року Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано до податкової інспекції декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 09.01.2013 б/н, в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання по єдиному податку, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у сумі 3 150,00 грн. (а. с. 18-19).

17 квітня 2013 року Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано до податкової інспекції декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 17.04.2013 б/н, в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання по єдиному податку, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у сумі 2 300,00 грн. (а. с. 16-17).

03 липня 2013 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати сум єдиного податку, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки від 03.07.2013 №108/17-020/НОМЕР_1 (а. с. 11-12). Вказаний Акт отриманий 16.07.2013 ОСОБА_1 (а. с. 13).

На підставі Акту про результати камеральної перевірки від 03.07.2013 №108/17-020/НОМЕР_1 ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 03.07.2013 №0002851700, яким підприємству нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями у розмірі 1 090,00 грн. (а. с. 9).

12 липня 2013 року Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано до податкової інспекції декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 12.07.2013 б/н, в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання по єдиному податку, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у сумі 2 181,13 грн. (а. с. 14-15).

Таким чином загальна сума податкового боргу з єдиного податку ФОП ОСОБА_1 складає 8 659,47 грн. (а. с. 8).

Відповідно до п. 291.3. статті 291 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755 (далі - ПК України), юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно з п.п. 298.1.1 пункту 298.1. статті 298 Податкового кодексу України для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву.

Відповідно до п.п. 298.1.4. пункту 298.1.статті 298 Податкового кодексу України, суб'єкт господарювання, який є платником інших податків і зборів відповідно до норм цього Кодексу, може прийняти рішення про перехід на спрощену систему оподаткування шляхом подання заяви до органу державної податкової служби не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу. Такий суб'єкт господарювання може здійснити перехід на спрощену систему оподаткування один раз протягом календарного року.

Згідно з п. 293.1. статті 293 ПК України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Відповідно до пп. 293.3.1 п. 293.3 статті 293 Податкового кодексу України, відсоткова ставка єдиного податку встановлюється у розмірі: для третьої групи платників єдиного податку - 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

З матеріалів справи вбачається, що у 20 січня 2012 року відповідачем до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01 січня 2012 року, згідно якої ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування, які обрали 3 (третю) групу платників єдиного податку становить 5% доходу. Видом діяльності за КВЕД ДК 009:2005: 63.40.0 - організація перевезення вантажів (а. с. 20).

Відповідно до п. 295.3 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку третьої - шостої груп сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Разом з тим з матеріалів справи вбачається, що відповідач має податковий борг у розмірі 8 659,47 грн. що підтверджується довідкою про заборгованість (а. с. 7) та розрахунком заборгованості (а. с. 8) наявними в матеріалах справи.

Згідно пп. 14.1.39. п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України - грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

За правилами п.59.3 ст.59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги (п.59.5 ст.59 ПК України).

Відповідно до вимог ст. 59 ПК України, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області на адресу відповідача надіслано податкову вимогу від 06.08.2013 №69-11, яка отримана 14.08.2013 ОСОБА_1 (а. с. 25).

За приписами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно із п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 на час розгляду справи має заборгованість по єдиному податку у сумі 8 659,47 грн., яка у добровільному порядку не сплачена, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 8 659,47 грн. (вісім тисяч шістсот п'ятдесят дев'ять гривень 47 копійок), яку направити до Місцевого бюджету Заводського району, код ЄДРПОУ 38025372, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 31516970700004, код платежу 18050400.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова