Ухвала суду № 35851963, 15.01.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 р.Справа № 2а-15797/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2012р. по справі № 2а-15797/11/2070

за позовом Державного підприємства "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" звернулося до суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби від 09 серпня 2011 року № 0001030840 та № 0001040840.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2012 р. по справі №2а-15797/11/2070 позов задоволено, а саме: скасовано податкові повідомлення-рішення СДПІ ВПП у м. Харкові ДПС від 09 серпня 2011 року № 0001030840 та № 0001040840.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції в зв'язку з ненаданням належної правової оцінки обставинам справи та невірним застосуванням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2012 р. по справі №2а-15797/11/2070 та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: вимог Податкового кодексу України, КАС України та не відповідність висновків суду обставинам справи.

У судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 197 КАС України, справа розглядається в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що підставою для прийняття оскаржених податкових повідомлень - рішень від 09 серпня 2011 року № 0001030840 та № 0001040840 є акт СДПІ ВПП у м. Харкові ДПС № 1795/40-028/01056362 від 18 липня 2011 року (надалі - Акт №1795), складений за результатом проведеної перевірки ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" (код ЄДРПОУ 01056362) з питань достовірності нарахування від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. за травень 2011 року".

Перевіркою встановлено наступне: - в порушення п. 200.4 ст. 200 ПКУкраїни завищено суму бюджетного відшкодування за травень 2011 року на 574 464,0 грн.,

- в порушення п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України занижено суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду (травень 2011року) в розмірі 361007 грн.

09 серпня 2011 року, з посиланням на даний акт перевірки, СДПІ ВПП у м. Харкові ДПС були винесені податкові повідомлення-рішення № 0001030840, яким ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 367008,00 грн. (за основним платежем 367007,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1 грн.) та № 0001040840, яким ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" зменшено суму бюджетного відшкодування за травень 2011 року в сумі 574464,00 із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 грн.

Керівництвом ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" податкові повідомлення - рішення були оскаржені в адміністративному порядку відповідно до ст. 55 ПК України. За результатом адміністративного оскарження податкові повідомлення - рішення були залишені без змін.

Задовольняючи позовні вимоги,суд першої інстанції виходив з того, що доказів правомірності та обґрунтованості винесених податкових повідомлень-рішень відповідачем до суду не надано, вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях закону, тому підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з урахуванням такого.

Судовим розглядом встановлено, що сторонами не заперечується, матеріалами справи підтверджується, що ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" зареєстроване Виконавчим комітетом Лозівської міської ради 31.10.1995 року, має статус юридичної особи, перебуває на податковому обліку в СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові ДПС та зареєстроване платником ПДВ.

Судом встановлено, що фактичною підставою для винесення спірних податкових повідомлень-рішень слугувало відображення в акті № 1795/40-028/01056362 від 18.07.2011 року судження суб'єкта владних повноважень, що за даними рядку 21.3 "зменшено залишок від'ємного значення за результатами перевірки податкового органу " податкової декларації з ПДВ за травень 2011 року, а підприємством результати попередньої камеральної перевірки за квітень 2011 року не були враховані, що призвело до порушень при складанні податкової звітності за травень 2011 року. Тобто, висновок відповідача про порушення ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" норм Податкового кодексу України при формуванні податкової звітності за травень ґрунтується на не вираховуванні позивачем результатів перевірки правомірності формування від'ємного значення з ПДВ за квітень 2011 року.

При цьому податковий орган не наводить фактів, що суми попередніх донарахувань з ПДВ за підсумками перевірок були узгоджені відповідно до правил встановлених Податковим кодексом України, що є обов'язковою передумовою для їх врахування у податковій звітності наступного періоду.

Із наданих до матеріалів справи доказів вбачається, що фахівцями СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові було проведено камеральну перевірку ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" код ЄДРПОУ 01056362 з питань достовірності нарахування від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. за квітень 2011 року.

За результатом перевірки СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові було складено Акт "Про результати перевірки ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" код ЄДРПОУ 01056362 з питань достовірності нарахування від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. за квітень 2011 року" № 1667/40-028/01056362 від 17 червня 2011 року (надалі - Акт № 1667).

На підставі висновків Акту № 1667 СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000850840 від 14.07.2011 року, яким ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 339530,00 грн. (за основним платежем 339529,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1 грн.) та податкове повідомлення - рішення № 0000840840 від 14 липня 2011 року, яким ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" зменшено розмір від'ємного значення ПДВ за квітень 2011 року в сумі 941471,00 та застосовано штрафні (фінансові) санкції 1 грн.

ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" оскаржило податкові повідомлення - рішення № 0000850840 від 14.07.2011 року та № 0000840840 від 14.07.2011 року в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2012 року у справі № 2а-17359/11/2070 позов ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" до СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові задоволено, податкові повідомлення - рішення № 0000850840 від 14.07.2011 року та № 0000840840 від 14.07.2011 року скасовано. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2012 року залишено без змін постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року у справі № 2а-17359/11/2070.

В силу статті 254 КАС України постанова Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року у справі № 2а-17359/11/2070 набрала законної сили.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Отже, ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" не має обов'язку враховувати результати перевірки правомірності формування від'ємного значення з ПДВ за квітень 2011 року, оскільки податкові повідомлення - рішення винесені за результатом вказаної перевірки скасовані в судовому порядку.

З урахуванням викладеного, колегія суддів, вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що відповідачем неправомірно донараховано податкового зобов'язання позивачу, тому застосування до ДП "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" штрафних (фінансових) санкцій є необґрунтованими.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2012р. по справі № 2а-15797/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Присяжнюк О.В.Судді(підпис) (підпис) Курило Л.В. Русанова В.Б. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Присяжнюк О.В.