Постанова № 35845632, 02.12.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2013 р. Справа № 909/728/13

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого-судді Зварич О.В.

суддів Кордюк Г.Т.

Хабіб М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Комунального підприємства "Івано-Франківськводоекотехпром" (надалі КП "Івано-Франківськводоекотехпром") за № 10-2/1907 від 16.09.2013р. (вх. № 05-05/2027/13 від 25.09.2013р.) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій" (надалі ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій") б/н від 16.09.2013р. (вх. № 05-05/2029/13 від 25.09.2013р.)

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.09.2013р.

у справі № 909/728/13

за позовом: КП "Івано-Франківськводоекотехпром"

до відповідача: ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій"

про стягнення 76808,45 грн. заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення,

за участю:

від позивача: Назарук І.В. - представник (довіреність № 10-2/2383 від 21.11.2012р.);

від відповідача: Кудиба З.І. - представник (довіреність № 1 від 27.05.2013р.),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 02.09.2013р. у справі №909/728/13 (суддя Шкіндер П.А.) позов задоволено частково. Стягнуто з ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій" на користь КП "Івано-Франківськводоекотехпром" 61557,27 грн. заборгованості та 1720,50 грн. судового збору. В решті позову - відмовлено.

В ході розгляду справи судом першої інстанції встановлено, що на виконання умов укладених між сторонами договорів на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на приймання стічних вод до комунальної каналізації позивач за період з 01.07.12-01.06.13 надав відповідачу послуги з водопостачання на суму 10206,63 грн. та водовідведення на суму 51350,64 грн. Наявний в матеріалах справи розрахунок суми заборгованості, проведений позивачем, є арифметично невірним. Здійснивши перерахунок боргу, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач та відповідач подали апеляційні скарги.

Позивач в апеляційній скарзі вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального та процесуального права. Стверджує, що на виконання вимог укладених між сторонами договорів КП "Івано-Франківськводоекотехпром" в період з 01.07.2012р. по 01.06.2013р. надало відповідачу послуги водопостачання та водовідведення на загальну суму 76808,45 грн. Однак, відповідач неналежно виконав свої договірні зобов'язання по оплаті отриманих послуг з водопостачання та водовідведення, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 76808,45 грн. Звертає увагу на те, що Рішенням Вістівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області №167 від 19.05.2012р. встановлено тариф за послуги водопостачання - 19,00 грн./куб.м. (з ПДВ), водовідведення - 29,00 грн./куб.м. (з ПДВ). Дане рішення є чинним, а отже, обов'язковим для виконання до його відміни чи визнання судом недійсним. Стверджує, що застосуванню підлягають саме тарифи за послуги водопостачання та водовідведення, встановлені рішенням Вістівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області № 167 від 19.05.2012р. Просить скасувати рішення господарського суду Івано-Франківської області від 02.09.2013р. у справі №909/728/13, прийняти нове рішення, яким стягнути з відповідача на користь позивача 76808,45 грн.

Відповідач в апеляційній скарзі вважає, що при винесенні оскаржуваного рішення суд першої інстанції порушив норми матеріального і процесуального права та неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи. Зазначає, що підставою заявленого позову був укладений між сторонами договір на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на приймання стічних вод до комунальної каналізації №76/103, в якому відсутня та сторонами неузгоджена ціна на послуги водовідведення. Разом з тим, рішенням місцевого господарського суду стягнуто з відповідача, зокрема, заборгованість за послуги водовідведення, що є порушенням норм матеріального права. Вважає необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення з відповідача 76808,45 грн. заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення. Звертає увагу на те, що Постановою Нацкомісії регулювання ринку комунальних послуг України від 30.09.2011р. № 190 «Про встановлення тарифів га послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Івано-Франківськводоекотехпром» встановлено позивачу тарифи на послуги з централізованого водопостачання - 3,12 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ) та на послуги з централізованого водовідведення - 2,09 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ). Таким чином, оплата послуг з централізованого водопостачання та водовідведення має здійснюватись відповідно до вказаної Постанови Нацкомісії і повинна складати за спірний період 9028,15 грн. (з ПДВ). Просить скасувати рішення господарського суду Івано-Франківської області від 02.09.2013р. у справі №909/728/13 та ухвалити нове рішення, яким відмовити повністю в задоволенні позову КП "Івано-Франківськводоекотехпром".

В запереченні на апеляційну скаргу КП "Івано-Франківськводоекотехпром" відповідач просить відмовити в її задоволенні.

Позивач не надав витребуваного судом письмового, документально обґрунтованого відзиву на апеляційну скаргу ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій", присутній в судовому засіданні представник позивача просив залишити її без задоволення, вказавши на безпідставність та необґрунтованість апеляційної скарги відповідача.

25.11.2013р. на адресу суду поступило клопотання відповідача б/н від 22.11.2013р. (вх. № 05-04/7121/13 від 25.11.2013р.) про фіксування судового процесу.

Колегія суддів, порадившись, ухвалила задоволити вказане клопотання.

Дослідивши матеріали справи, апеляційні скарги, заперечення на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відсутність підстав для скасування рішення господарського суду Івано-Франківської області від 02.09.2013р. у справі №909/728/13, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, 06 липня 2006 року між КП "Івано-Франківськводоекотехпром" (водоекотехпром) та ТзОВ "Готель Меркурій» (абонент), правонаступником якого є ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій», укладено договір на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на прийняття стічних вод до комунальної каналізації № 4-В, за умовами якого водоекотехпром зобов'язується надавати абоненту послуги водопостачання холодної води та водовідведення, а абонент бере на себе зобов'язання своєчасно оплачувати надані йому послуги та інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами (а.с. 92-94).

Підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 договору № 4-В від 06.07.2006р. встановлений тариф на послуги водовідведення - 12,72 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ).

Відповідно до п.п. 2.1.2 п. 2.1 договору водоекотехпром залишає за собою право змінювати тарифи, які встановлені згідно з чинним законодавством України, без будь-яких додаткових узгоджень з абонентом розмірів цих тарифів та термінів їх введення. У разі зміни тарифу, діючого на час укладення договору, оплата абонентом наданих послуг здійснюється за новими тарифами без зміни інших умов договору. Повідомлення абонента про всі зміни тарифів здійснюється через газету «Західний кур'єр» за один місяць до змін.

Згідно п.п. 2.2.1-2.2.2 п. 2.2 договору абонент зобов'язується щомісячно в 3-й робочий день місяця направляти представника у відділ збуту водоекотехпрому для подання додатку 4 - «Акта про обсяги переданої абоненту питної води і прийняття від цього стічних вод», який є невід'ємною частиною договору, одержання відповідних рахунків на оплату та надання водоекотехпрому документів, що підтверджують оплату в розрахунковому періоді; здійснювати оплату послуг водопостачання та водовідведення в 3-х денний термін з моменту отримання рахунку та здійснювати авансовий платіж, який вноситься до 1-го числа місяця, за який здійснюється передоплата, в розмірі вартості наданих послуг у минулому місяці.

В пункті 5.1 зазначено, що цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2006р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо протягом останнього місяця терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Пунктом 6.2 договору встановлено, що всі можливі суперечки по цьому договору вирішуються в суді або в господарському суді у встановленому чинним законодавством порядку.

01 липня 2007 року між КП "Івано-Франківськводоекотехпром" (водоекотехпром) та ТзОВ "Готель Меркурій» (абонент), правонаступником якого є ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій», укладено договір на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на прийняття стічних вод до комунальної каналізації № 76/103, за умовами якого водоекотехпром зобов'язується надавати абоненту послуги водопостачання холодної води та водовідведення, а абонент бере на себе зобов'язання своєчасно оплачувати надані йому послуги та інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами (а.с. 11-13).

Підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 договору № 76/103 від 01.07.2007р. встановлений тариф на послуги водопостачання - 10,71 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ).

Відповідно до п.п. 2.1.2 п. 2.1 договору водоекотехпром залишає за собою право змінювати тарифи, які встановлені згідно з чинним законодавством України, без будь-яких додаткових узгоджень з абонентом розмірів цих тарифів та термінів їх введення. У разі зміни тарифу, діючого на час укладення договору, оплата абонентом наданих послуг здійснюється за новими тарифами без зміни інших умов договору. Повідомлення абонента про всі зміни тарифів здійснюється через газету «Західний кур'єр» за один місяць до змін.

Згідно п.п. 2.2.1-2.2.2 п. 2.2 договору абонент зобов'язується щомісячно в 3-й робочий день місяця направляти представника у відділ збуту водоекотехпрому для подання додатку 4 - «Акта про обсяги переданої абоненту питної води і прийняття від цього стічних вод», який є невід'ємною частиною договору, одержання відповідних рахунків на оплату та надання водоекотехпрому документів, що підтверджують оплату в розрахунковому періоді; здійснювати оплату послуг водопостачання та водовідведення в 3-х денний термін з моменту отримання рахунку та здійснювати авансовий платіж, який вноситься до 1-го числа місяця, за який здійснюється передоплата, в розмірі вартості наданих послуг у минулому місяці.

В пункті 5.1 зазначено, що цей договір набирає чинності з дня його підписання.

Згідно наявної у справі копії договору термін його дії не встановлений. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо протягом останнього місяця терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (а.с.11-13).

Договори на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на прийняття стічних вод до комунальної каналізації № 4-В від 06.07.2006р. та № 76/103 від 01.07.2007р. підписані й скріплені печатками обох сторін, що свідчить про погодження ними всіх істотних умов даних договорів.

Позивач в апеляційній скарзі посилається на те, що 19 травня 2012 року Вістівська сільська рада Калуського району Івано-Франківської області прийняла рішення № 167 «Про встановлення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення КП «Івано-Франківськводоекотехпром», яким встановлено тарифи для КП «Івано-Франківськводоекотехпром»: водопостачання - 19грн./куб.м. (з ПДВ); водовідведення - 29 грн./куб.м. (з ПДВ), яке є чинним. Тому, на його думку застосуванню підлягають тарифи, встановлені вказаним рішенням.

Однак, в матеріалах справи відсутні та суду не надані докази опублікування в газеті «Західний кур'єр» повідомлення про зміни тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення, як передбачено підпунктами 2.1.2 пунктів 2.1 договорів на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на прийняття стічних вод до комунальної каналізації № 4-В від 06.07.2006р. та № 76/103 від 01.07.2007р.

Як видно з матеріалів справи, на виконання взятих на себе договірних зобов'язань позивач в період з 01.07.2012р. по 01.06.2013р. надавав відповідачу послуги з водопостачання та водовідведення, що підтверджується належно оформленими та підписаними сторонами без жодних застережень актами про обсяги переданої абоненту питної води і прийняття від нього стічних вод протягом розрахункового періоду (а.с. 30-44).

Одночасно, позивач виставляв відповідачу рахунки на оплату послуг з водопостачання та водовідведення (а.с. 19-29).

З розрахунків суми боргу за послуги з водопостачання та водовідведення ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій», проведених позивачем з застосуванням тарифів на підставі рішення Вістівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області № 167 від 19.05.2012р. «Про встановлення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення КП «Івано-Франківськводоекотехпром», вбачається, що відповідач неналежно виконував взяті на себе договірні зобов'язання щодо оплати наданих йому послуг з водопостачання та водовідведення, внаслідок чого за період з 01.07.2012р. по 01.06.2013р. включно виникла заборгованість на загальну суму 76808,45 грн. (а.с.45, 192-194).

Підставою звернення позивача до місцевого господарського суду з даним позовом слугувало неналежне виконання відповідачем своїх договірних зобов'язань щодо оплати отриманих послуг з водопостачання та водовідведення.

При винесенні постанови, колегія суддів керувалася наступним:

Згідно ч. 2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

У відповідності із ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно ст. 193 ГК України та ст. 526 ЦК України, яка містить аналогічні положення, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Як встановлено судом, між позивачем та відповідачем укладено договори на відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на прийняття стічних вод до комунальної каналізації № 4-В від 06.07.2006р. та №76/103 від 01.07.2007р., якими зокрема встановлено тарифи на послуги водовідведення - 12,72 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ) та водопостачання - 10,71 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ).

Разом з тим, Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України від 30.09.2011р. № 190 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП "Івано-Франківськводоекотехпром", відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 N 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги" та Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.02.2011 № 243, Національна комісія регулювання ринку комунальних послуг України встановила КП «Івано-Франківськводоекотехпром» тарифи на послуги з централізованого водопостачання - 3,12 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ); на послуги з централізованого водовідведення - 2,09 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ). Ця постанова набирає чинності з 1 жовтня 2011 року.

Крім того, рішенням Вістівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області № 167 від 19.05.2012р. «Про встановлення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення КП «Івано-Франківськводоекотехпром», яке набрало чинності з 03.06.2012р., встановлено тарифи для КП «Івано-Франківськводоекотехпром»: водопостачання - 19 грн./куб.м. (з ПДВ); водовідведення - 29 грн./куб.м. (з ПДВ).

На виконання умов вищевказаних договорів в період з 01.07.2012р. по 01.06.2013р. позивач надавав відповідачу послуги з водопостачання та водовідведення, про що сторони підписували акти про обсяги переданої абоненту питної води і прийняття від нього стічних вод протягом розрахункового періоду. Одночасно позивач виставляв відповідачу для оплати рахунки, які містяться в матеріалах справи.

В підпунктах 2.1.2 пунктів 2.1 укладених між сторонами договорів зазначено, що водоекотехпром залишає за собою право змінювати тарифи, які встановлені згідно з чинним законодавством України, без будь-яких додаткових узгоджень з абонентом розмірів цих тарифів та термінів їх введення. У разі зміни тарифу, діючого на час укладення договору, оплата абонентом наданих послуг здійснюється за новими тарифами без зміни інших умов договору. Повідомлення абонента про всі зміни тарифів здійснюється через газету «Західний кур'єр» за один місяць до змін.

Проте, наявними в матеріалах справи доказами не підтверджено факту повідомлення «Водоекотехпромом» абонента про зміну тарифів за один місяць до змін через газету «Західний кур'єр» відповідно до умов п.п. 2.1.2 п. 2.1 укладених договорів.

Відтак, суд апеляційної інстанції констатує безпідставне врахування відповідачем тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення на підставі рішення Вістівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області № 167 від 19.05.2012р. «Про встановлення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення КП «Івано-Франківськводоекотехпром».

Фактично у спірному періоді правильним є застосування тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 укладених між сторонами договорів № 4-В від 06.07.2006р. і №76/103 від 01.07.2007р.

Проаналізувавши вищенаведені приписи ЦК України, умови укладених між сторонами договорів та матеріали справи, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд обґрунтовано й правомірно частково задоволив позовні вимоги КП «Івано-Франківськводоекотехпром» та стягнув з відповідача на користь позивача 61557,27 грн. заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення.

Колегія суддів вважає безпідставними твердження апелянта ТзОВ "Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій» про те, що застосуванню до спірних правовідносин підлягають тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення, встановлені Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України від 30.09.2011р. № 190 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП "Івано-Франківськводоекотехпром", враховуючи наступне:

Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, є державним колегіальним органом виконавчої влади, що здійснює регулювання діяльності у сфері теплопостачання (крім діяльності суб'єктів господарювання, які здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні або поновлювані джерела енергії), централізованого водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів для об'єктів, які обслуговують населені пункти з чисельністю населення понад 100 тисяч осіб, та об'єктів з потужністю перероблення чи захоронення понад 50 тисяч тонн або 200 тисяч метрів кубічних побутових відходів на рік.

Отже, повноваження Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України в частині встановлення тарифів, поширюється на населені пункти з чисельністю населення понад 100 тисяч осіб, а в селі Вістова Калуського району Івано-Франківської області, де розташований Відпочинковий розважальний комплекс "Меркурій, згідно даних офіційного порталу Верховної Ради України проживає 1220 осіб.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, тому його слід залишити без змін, а апеляційні скарги - без задоволення.

Судові витрати за розгляд апеляційних скарг слід покласти на скаржників згідно вимог ст.49 ГПК України.

Керуючись, ст. ст. 43, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 02.09.2013р. у справі №909/728/13 залишити без змін, а апеляційні скарги - без задоволення.

Справу повернути в господарський суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.

Головуючий суддя Зварич О.В.

Суддя Кордюк Г.Т.

Суддя Хабіб М.І.