Ухвала суду № 35844247, 27.11.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Скріпнік А.І.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2013 року справа №805/10854/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька М.Г.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційні скарги Державного реєстратора прав на рухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєва Олексія Олександровича та Державного реєстратора прав на рухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгеніївни на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013р. по справі № 805/10854/13-а (головуючий І інстанції Скріпнік А.І.) за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_6 до Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку в особі відділу державної реєстраційної служби речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ворошоловського районного управління юстиції у м.Донецьку, Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєва Олексія Олександровича, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Дурицької Марії Євгеніївни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку в особі відділу державної реєстраційної служби речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ворошоловського районного управління юстиції у м.Донецьку, Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєва Олексія Олександровича, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Дурицької Марії Євгеніївни про визнання протиправними дії Державної реєстраційної служби України в особах державних реєстраторів прав на нерухоме майно Гуляєва Олексія Олександровича та Дурицької Маріїї Євгеніївни, що виражені у прийнятті рішень про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.06.2013 року №3095367 та 12.06.2013 року №3079644 щодо відмови у державній реєстрації права власності на приватні будівлі магазинів, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, за суб'єктом: ОСОБА_6, податковий номер НОМЕР_1; скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.06.2013 року №3095367 державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєва Олексія Олександровича щодо відмови у державній реєстрації права власності на приватну будівлю магазину, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_6, податковий номер НОМЕР_1; скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.06.2013 року №3079644 державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгеніївни щодо відмови у державній реєстрації права власності на приватну будівлю магазину, що розташована за адресою: м.Донецьк, вул..Челюскінців, буд.241е, за суб'єктом: ОСОБА_6, податковий номер НОМЕР_1; про зобов'язання відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку здійснити державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - приватну будівлю магазину загальною площею 312,9 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_6, податковий номер НОМЕР_1; зобов'язання відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку здійснити державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - приватну будівлю магазину загальною площею 42,5 кв.м., яка розташована за адресою: м.Донецьк, вул..Челюскінців, буд.241е, за суб'єктом: ОСОБА_6, податковий номер НОМЕР_1

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013р. позов задоволено частково , внаслідок чого скасовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.06.2013 року № 3095367 державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Гуляєва Олексія Олександровича щодо відмови у державній реєстрації права власності на приватну будівлю магазину, що розташована за адресою АДРЕСА_1 за суб'єктом ОСОБА_6; скасовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.06.2013 року № 3079644 державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Дурицької Марії Євгенівни щодо відмови у державній реєстрації права власності на приватну будівлю магазину, що розташована за адресою АДРЕСА_2 за суб'єктом ОСОБА_6.

В апеляційній скарзі відповідачі просять скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідачі посилаються на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідачі вважають, що ними правомірно було прийнято рішення про відмову у державній реєстрації права власності, оскільки документи, подані для проведення державної реєстрації, не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами..

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, дійшла висновку про те, що апеляційні скарги задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що 24.05.2013 року позивачем було направлено дві заяви та відповідний пакет документів для державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна - приватні будівлі магазинів загальною площею 312,9 кв.м. та 42,5 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_2, та АДРЕСА_1, за суб'єктом ОСОБА_6.

Згідно карток прийому заяви №№ 2559185, 2555885, вказаний пакет містив наступні документи: рішення господарського суду Донецької області від 17.04.2012 року у справі № 5006/32/39пн/2012, ухвала господарського суду Донецької області від 19.06.2012 року у справі № 5006/32/39пн/2012, рішення виконавчого комітету Київської районної ради у м. Донецьку від 12.12.2012 року № 360/4, договори оренди від 03.07.209 року № 1010 та від 19.12.2012 року, технічний паспорт серія та номер: б/н, виданий 13.03.2013 року КП «БТІ м. Донецька» та декларація про готовність об'єкта до експлуатації серія та номер: дц143131270268 видана 07.05.2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєвим О.О. прийнято рішення № 3095367 від 12.06.2013 року про відмову у державній реєстрації права власності за ОСОБА_6 на об'єкти нерухомого майна - приватна будівля магазину, що розташований АДРЕСА_1.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицькою М.Є. прийнято рішення № 3079644 від 12.06.2013 року про відмову у державній реєстрації права власності за ОСОБА_6 на об'єкти нерухомого майна - приватна будівля магазину, що розташований АДРЕСА_2.

Підставою для прийняття наведених рішень послужив висновок відповідачів про те, що документи, подані для проведення державної реєстрації, не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

За приписами ст.19 цього Закону державна реєстрація прав проводиться, зокрема, на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. N 703, згідно до п.27 якого документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є: зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Згідно до п.4 ч.1 ст.24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Донецької області від 17.04.2012 року у справі № 5006/32/39пн/2012 за суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_6 визнано право власності на нерухоме майно, будівлю магазину загальною площею 312,9 кв.м. та будівлю магазину загальною площею 42,5 кв.м., які розташовані на перехресті вулиці Челюскінців та вулиці Коцюбинського в Київському районі м. Донецька.

Рішенням виконавчого комітету Київської районної у м.Донецьку ради від 12.12.2012 року за №360/4 присвоєно номер АДРЕСА_1 будівлі магазину загальною площею 312,9 кв.м, розташованого на перехресті вул. Челюскінців і вул. Коцюбинського в Київському районі м.Донецька та номер АДРЕСА_2 будівлі магазину загальною площею 42,5 кв.м, розташованого на перехресті вул. Челюскінців і вул. Коцюбинського в Київськом районі м.Донецька

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області 07.05.2013р. видано відповідні декларації про готовність спірних об'єктів до експлуатації.

Суд апеляційної інстанції вважає, що відповідачами не доведено тих обставин, що подані позивачем документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. Слід зазначити, що в спірних рішеннях про відмову у державній реєстрації, відповідачами взагалі не визначено в чому саме полягає невідповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Посилання Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєва О.О. на встановлені розбіжності між кадастровими номерами та призначенні використання об'єкта нерухомого майна зазначені в поданих заявником договорі оренди земельної ділянки від 03.07.2009 року та рішенні Господарського суду Догнецької області від 17.04.2012 року по справі №5006/32/39пн/2012, суд апеляційної інстанції вважає безпідставними, оскільки за договором оренди земельної ділянки від 03.07.2009р. в строкове платне користування позивачеві було надано земельну ділянку несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1410136900:00:042:0004, саме цей кадастровий номер і був зазначений на 2 сторінці рішення господарського суду Донецької області від 17.04.2012 року у справі № 5006/32/39пн/2012. На сторінці першій цього судового рішення було зазначено кадастровий номер 1410136900:00:042:0066 земельної ділянки, яку було отримано позивачем у користування за іншим договором від 17.07.2007р.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Державного реєстратора прав на рухоме майно Державної реєстраційної служби України Гуляєва Олексія Олександровича та Державного реєстратора прав на рухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгеніївни на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013р. по справі №805/10854/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013р. по справі № 805/10854/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В. Білак

М.Г.Сухарьок