Ухвала суду № 35835833, 04.09.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 р.Справа № 816/2047/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженною відповідальністю "База будівельної комплектації" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2013р. по справі № 816/2047/13-а

за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Товариства з обмеженною відповідальністю "База будівельної комплектації"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби (далі за текстом - Лозівська ОДПІ, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації" (далі за текстом - ТОВ "База будівельної комплектації", відповідач) в якому просив суд стягнути податковий борг в сумі 7347 грн. 57 коп.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2013р. зазначений позов задоволено.

Стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації" податковий борг з плати за землю в сумі 7347 грн. 57 коп. (сім тисяч триста сорок сім гривень п'ятдесят сім копійок).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації" є юридичною особою (ідентифікаційний код 30311085), та перебуває на обліку у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області як платник податків за неосновним місцем обліку з 11.06.2008 року, що підтверджується довідкою Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби № 1626/10/18-216 від 21.03.2013 року.

Судом також встановлено, що 16.02.2012 року відповідач подав до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю № 1770 за 2012 рік, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 6705 грн. 59 коп., у тому числі за липень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за серпень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за вересень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за жовтень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за листопад 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за грудень 2012 року - 1117 грн. 59 коп.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з із факту наявності у відповідача несплаченого податкового боргу.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що станом на час звернення позивача до суду з позовом ТОВ "База будівельної комплектації" має податковий борг по орендній платі за землю в загальному розмірі 7347,57 грн., серед якого основного платежу - 6661,82 грн., пені - 685, 75 грн.

Так, позивачем самостійно задекларовано суми орендної плати за землю за 2012 рік відповідно до декларації № 1770, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 6705 грн. 59 коп., у тому числі за липень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за серпень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за вересень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за жовтень 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за листопад 2012 року - 1117 грн. 60 коп., за грудень 2012 року - 1117 грн. 59 коп.

З урахуванням самостійної сплати сум податкового зобов'язання з орендної плати за землю, податковий борг платника податку, не сплаченого у встановлений законом строк, становить 6661,82 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, суми орендної плати за землю, самостійно узгодженої та не сплаченої позивачем у встановлені законодавством строки є податковим боргом.

При цьому, відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається із матеріалів справи, обов'язку сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по орендній платі за землю, визначених у податковій декларації, ТОВ "База будівельної комплектації" в повному обсязі не виконано.

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 2.1.2 п. 2.1 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 р. № 953, нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 2.7 цієї Інструкції встановлено, що пеня, визначена підпунктом 2.1.2 пункту 2.1 цього розділу, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Згідно п.п. 2.3.1 п. 2.3 Інструкції нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Як вбачається із матеріалів справи, Лозівською ОДПІ нараховано відповідачу пеню в розмірі 685 грн. 75 коп. за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З матеріалів справи вбачається, що 06.09.2011 року Лозівською ОДПІ винесено податкову вимогу форми "Ю" № 252, яка отримана відповідачем 21.12.2011 року, що підтверджується підписом представника відповідача на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи.

Згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №35784865 від 24.04.2012р., майно ТОВ "База будівельної комплектації" згідно акту опису майна №2/19-018 від 23.04.2012 року знаходиться у податковій заставі.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю в сумі 7347 грн. 57 коп. (з урахуванням самостійної сплати, у т.ч. пеня 685 грн. 75 коп.)

З урахуванням викладених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у зв'язку наявністю у відповідача несплаченого податкового боргу з орендної плати за землю, позовні вимоги про стягнення з ТОВ "База будівельної комплектації" податкового боргу в сумі 7347 грн. 57 коп. підлягають задоволенню.

Також колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги щодо відмови Лозівської міської ради стосовно припинення дії договору оренди землі, оскільки позивачем було самостійно визначено та задекларовано зобов'язання з орендної плати за землю, але не сплачено узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлений строк.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкові органи не позбавлені права звернення до суду з позовами про стягнення коштів за податковим боргом у загальному порядку.

За таких обставин, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженною відповідальністю "База будівельної комплектації" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2013р. по справі № 816/2047/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Старостін В.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.