Постанова № 3583274, 13.03.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-12030/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2009 року м. Полтава

 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

При секретарі - Мушук В.В.

За участю:

представника позивача - ОСОБА_1.

представника відповідача - ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, -

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2008 року позивач Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» ( далі - ВАТ БК « Букрос» ) про стягнення невідшкодованої суми витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 за період квітень-жовтень 2008 року в розмірі 810 301 грн. 58 грн., посилаючись на те, що відповідач не погашає заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, яка виникла з квітня 2008 року .

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити, з обставин в ньому викладених.

 Представник відповідача в судовому засіданні, позовні вимоги не визнав, просив, відмовити в задоволенні, посилаючись на обставини викладені, в письмових запереченнях та зазначав, що відповідно до ухвали Господарського суду Полтавської області від 18.07.2006 р., порушено провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК « Букрос» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач ВАТ БК «Букрос» включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) 15.02.1994, ідентифікаційний код НОМЕР_1, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи серії НОМЕР_2 та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Октябрського району в м. Полтаві ( реєстраційний номер НОМЕР_3).

 Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах . Перелік таких працівників, значений у розрахунку суми по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, наданий Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування .

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданого суду Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 2, що підлягають сплаті в квітні - жовтні 2008 року, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складеного щодо ВАТ БК « Букрос» зазначені витрати становлять за період квітень-жовтень 2008 року в розмірі 810301 грн. 58 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується копіями корінців -повідомлень форми «Ю» та повідомленнями про вручення поштового відправлення, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за квітень - жовтень 2008 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило, разом з тим в квітні 2008 року, відповідно до розрахунку суми заборгованості, наявної в матеріалах справи, суми фактично витрачені на виплату та доставку пенсій, зменшено на 3178 грн. 46 коп. Таким чином, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, з урахуванням суми, на яку зменшено зобов'язання, становить 810 301 грн. 58 коп.

Відносно, доводів представника відповідача, щодо введення мораторію на задоволення вимог кредиторів ВАТ БК « Букрос», суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію , і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно за п.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Як вбачається із наявної в матеріалах справи копії ухвали Господарського суду Полтавської області про порушення провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК « Букрос», мораторій на задоволення вимог кредиторів введено 18.07.2006 року.

Таким чином, зобов'язання ВАТ БК « Букрос» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, тобто після 18.07.2006 року, в період з квітня по жовтень 2008 року і являються поточним платежем.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Таким чином, вв едення мораторію на задоволення вимог кредиторів, не стосується сплати поточних платежів та не є підставою для не відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій .

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» ( АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку МФО 331467 код ЗКПО 22529735) відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, в сумі 810 301 грн. 58 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 18 березня 2009 р.

Суддя Л.О.Єресько