Ухвала суду № 35825148, 03.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

03.12.2013 р. Справа № 30990/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Маренич Т.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2-30990/08/2070 та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання, виданого по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до Управлінн праці та соціального захисту населення Балаклійської районної даржавної адміністрації в Харківській області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги, -ВСТАНОВИВ:

15.11.2013 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2-30990/08/2070, виданого 26.03.2010 року Харківським окружним адміністративним судом. Також, заявник просить суд поновити йому строк пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання.

У судове засідання державні виконавці та заінтересовані особи: ОСОБА_1 та представник УПСЗН, не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, у поданих заявах просили суд розглядати справу за їх відсутністю.

Враховуючи вищенаведене та з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128, ст. 263 КАС України, судовий розгляд подання по справі здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Вивчивши доводи заяви, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Як встановлено судовим розглядом та підтверджується матеріалами справи, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2009 року по справі №2а-30990/08/2070 частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня в сумі 1770 грн. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік в сумі 280 грн. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (місце знаходження: м. Ростовцева, 4, м. Балаклія, Харківська область, 64200 ) донарахувати та вчинити дії по виплаті ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік відповідно до вимог ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням суми отриманої ним грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі 280 грн.

Вказане судове рішення в силу ст. 254 КАС України набуло законної сили та по справі судом був виданий виконавчий лист №2-30990/08/2070.

Згаданий вище виконавчий лист перебував на примусовому виконанні у Відділі державної виконавчої служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області та Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області Родіним Г.В. від 26.04.2011р. (ВП 22669436), виконавчий лист №2а-30990/08/2070 повернуто стягувачу - ОСОБА_1

Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Шенюк І.В. від 27.06.2012р. (ВП 32440517) виконавчий лист №2а-30990/08/2070 повернуто стягувачу - ОСОБА_1

Згідно пояснень УПСЗН Балаклійської РДА, ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа №2-30990/08/2070 здійснено перерахунок щорічної разової грошової допомоги за 2007р., сума доплати становить 1770, 30 грн. Однак, кошти ОСОБА_1 не виплачено у зв'язку з відсутністю коштів в державному бюджеті на виплату даної компенсації.

Таким чином, судове рішення, не виконано у повному обсязі.

Суд відзначає, що відповідно до ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат не належить до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою, і тому спосіб і порядок виконання рішення суду - постанови Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2009 року по справі №2а-30990/08/2070, підлягає зміні.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що ОСОБА_1 добросовісно намагався використати надане йому право на примусове виконання рішення суду, виконавчий лист двічі був повернутий стягувачеві фактично без виконання, суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 52, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2-30990/08/2070 та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання, виданого по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня в сумі 1.770 грн. - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа №2-30990/08/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня в сумі 1.770 грн.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду по справі №2-30990/08/2070 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня в сумі 1770 грн.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області на користь ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня в сумі 1770 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Панченко О.В.