Ухвала суду № 35820019, 06.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/12275/13-а

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 29.09.2011 року № 0003751702, яким позивачу було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 4310507,30 грн., з яких за основним платежем4310507,30 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 0,00 грн.;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 29.09.2011 року № 0003751702, яким позивачу було визначено суму податкового зобов'язання за платежем: збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у розмірі 4322,85 грн., з яких за основним платежем 3050,28 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 1272,57 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 14.12.2011 року № 0004761702, яким позивачу було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 9125006,25 грн., з яких за основним платежем 7354190 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 1770816,25 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 29.09.2011 року № 0003781702, яким позивачу було визначено штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1 грн.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням, а саме:

- ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: не надано до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору, розмір якого встановлений Законом України "Про судовий збір" (подання адміністративного позову майнового характеру).

Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року за № 165/11/13-12 вбачається, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" (Рішення) вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" встановлено мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривні, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 10 відсотків від ставки, що становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

У зв'язку з наведеним, позивач повинен сплатити судовий збір в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір", на рахунок 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код ОКПО 37999628, назва банку: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011, вказавши у призначенні платежу слова «судовий збір», код ЄДРПОУ Харківського окружного адміністративного суду 34390710, пункт в таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (за подання до адміністративного суду адміністративного позову - пункт 3.1);

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України підлягає залишенню без руху, про що суддя постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 107, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 23.12.2013 року для усунення недоліків позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 23.12.2013 року.

Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Супрун Ю.О.