Постанова № 35804952, 18.10.2013, Гірницький районний суд м. Макіївки

Справа № 267/7106/13-п

3/267/1257/13

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2013 року

Суддя Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Макіївці матеріал, який надійшов від територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області про притягнення до відповідальності

ОСОБА_2, який є посадовою особою структурного підрозділу публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд», який мешкає за адресою АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

7-8 серпня 2013 року територіальною державною інспекцією з питань праці у Донецькій області проведено позапланову перевірку додержання чинного законодавства про працю на СП ПАТ «Донбасшахтобуд» Макіївське шахтобудівельне управління.

В ході перевірки встановлено, що начальник Макіївського шахто будівельного управління ОСОБА_2, перебуваючи на посаді, будучи відповідальною посадовою особою порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення, а саме:

-виплата заробітної плати працівникам підрозділу провадиться з порушенням строків, передбаченими ст. 115 КЗпП України та ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці»;

-на підприємстві існує заборгованість із виплати заробітної плати працівникам в загальній сумі 1549,1 тис. грн., що є також порушенням норм ст. 115 КЗпП України та ч.3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».

За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення № 05-19-031/0065 від 8 серпня 2013 року.

Згідно пояснень особи, щодо якої складений протокол ОСОБА_2 не згоден з висновками, викладеними у протоколі з огляду на те, що СП ПАТ «Донбасшахтобуд» Макіївське шахтобудівельне управління не є юридичною особою, отже відповідно до п.6.3 Положення про структурний підрозділ здійснює виплату заробітної плати за рахунок коштів, спрямованих ПАТ «Донбасшахтобуд».

Аналогічні заперечення викладені окремим листом та приєднані до матеріалів справи.

Судом встановлено, що структурний підрозділ публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» Макіївське шахтобудівельне управління має ідентифікаційний код 00180640 та правовий статус субєкта без права юридичної особи, що підтверджує довідка АБ № 451899 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. За організаційно-правовою формою підприємство є філією.

Положення про структурний підрозділ публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» Макіївське шахтобудівельне управління затверджено наказом № 24 від 29 лютого 2012 року.

Пунктом 3.1. вказаного Положення визначено, що майно структурного підрозділу складають основні фонди, оборотні кошти, а також інші цінності, які йому передані ПАТ «Донбасшахтобуд» у користування. В свою чергу, пунктом 3.2 Положення встановлено, що розпорядником грошових коштів є виключно ПАТ «Донбасшахтобуд».

Пунктом 4.2. Положення визначені повноваження начальники МШБУ щодо фінансово-господарської діяльності управління, які є вичерпними.

Пунктом 6.1. положення передбачено, що структурний підрозділ здійснює оперативний та бухгалтерський облік результатів своєї діяльності, а також веде статистичну звітність. Також, за приписами пункту 6.3 положення, структурний підрозділ здійснює виплату зарплати за рахунок коштів, спрямованих ПАТ «Донбасшахтобуд».

Проаналізувавши вищевикладені пункти Положення, суд приходить до висновку, що твердження ОСОБА_2 щодо неможливості одноособово розпоряджуватись грошовими коштами на рахунку структурного підрозділу є обґрунтованим. З аналізу наведеного Положення виходить, що обовязком посадової особи структурного підрозділу є своєчасне та в повному обсязі нарахування заробітної плати та інших виплат.

Своєчасність та повнота саме виплат належних коштів прямо залежить від надходження коштів від головного підприємства ПАТ «Донбасшахтобуд». При цьому, кошти повинні бути скеровані саме для цієї мети.

Судом досліджено акт перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 05-19-031/0054, на підставі якого прийнято спірний протокол від 8 серпня 2013 року.

Серед порушень вимог законодавства, виявлених під час перевірки, відсутнє таке порушення як несвоєчасне, або не в повному обсязі нарахування належних працівникам виплат. Також, перевіркою не встановлено, що порушення строків виплати сталося саме з вини керівника структурного підрозділу, в той час, коли кошті для виплати заробітної плати були своєчасно перераховані головним підприємством.

Згідно зі статтею 62 Конституції України, як норми прямої дії, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 171-2 Кодексу Адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення начальника структурного підрозділу публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» Макіївське шахтобудівельне управління ОСОБА_2 за ч.1 ст. 41 КУпАП України закрити.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором до Апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги чи протесту прокурора протягом 10-ти днів з дня винесення постанови через Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області.

Суддя