Постанова № 35796181, 03.12.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Бойко М.І.

Суддя-доповідач - Чебанов О.О.

УКРАЇНА

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2013 року справа №805/13155/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Чебанова О.О., Старосуда М.І., Гайдара А.В., при секретарі Крамській С.О., за участю представника відповідача Ільіній Н.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 р. у справі № 805/13155/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» про припинення юридичної особи.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» не подає податкову звітність з липня 2009 року. На підставі цього, позивач просив припинити юридичну особу Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран».

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 р. у справі № 805/13155/13-а у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначив, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права, а тому просив скасувати постанову та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представника відповідача, яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, а постанову суду першої інстанції скасувати з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Донецької міської ради 26.10.1994 року, код ЄДРПОУ 21970725.

З акту неподання звітності про фінансово-господарську, складеною позивачем, вбачається, що Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» не подає податкову звітність з липня 2009 року, тобто більше року (а.с. 3).

Станом на 20.08.2013 року за відповідачем податковий борг відсутній (а.с. 4).

Як передбачено частиною 8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом. Згідно зі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до частини 6 статті 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується, у тому числі, у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Згідно ч. 2 ст. 247 Господарського кодексу України скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.

Статтею 110 Цивільного кодексу України також передбачена ліквідація юридичної особи за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено вичерпний перелік підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством, якими є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно з положеннями ст. 19-21, ст. 67 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з вимогами про припинення юридичної особи не в усіх випадках, визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а лише в тих випадках, коли звернення до суду із позовом зумовлено необхідністю виконання покладених на них завдань і функцій, а використовувати свої повноваження вони можуть лише з метою, з якою це повноваження надане.

Отже, припинення юридичної особи є одним із заходів, спрямованих на запобігання порушення податкового законодавства або його припинення, а не засобом забезпечення обліку платника податків. Органи державної податкової служби вправі звертатися з вимогою про припинення юридичної особи у разі, якщо підставою позову є неподання таким суб'єктом протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій та інших документів фінансової звітності, згідно з вимогами законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 24.10.2013 року у судовому засіданні надано податкові декларації з податку на прибуток підприємства за 2010-2012 роки (а.с. 31-54). Зазначені податкові декларації зареєстровані в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області 03.10.2013 року, тобто вже після звернення ДПІ до суду з позовом.

Оскільки Об'єднанням огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» більше року не подавались податковим органам податкові декларації та документи фінансової звітності, то колегія суддів не може погодитись з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позову.

Виходячи з вищевикладеного, суд першої інстанції допустив помилкового висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог, тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 р. у справі № 805/13155/13-а - задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 р. у справі № 805/13155/13-а - скасувати.

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області - задовольнити.

Припинити юридичну особу - Об'єднання огородницького товариства «Спартак-93 «Ветеран» (адреса: 83004, Донецька область, м. Донецьк, вул. Треньова, б. 5-В, кв. 47, код ЄДРПОУ 21970725).

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після складення у повному обсязі. У повному обсязі постанова складена 06.12.2013 року.

Головуючий О.О. Чебанов

Судді М.І. Старосуд

А.В. Гайдар