Постанова № 35793595, 26.11.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2013 р. Справа № 804/14407/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №31» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька північна міжрайонна державна податкова інспекція Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №31» про стягнення коштів, які перебувають на рахунках відповідача в рахунок погашення податкового боргу по авансовим внескам податку на прибуток та з податку на додану вартість.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України не сплачено суму узгоджених податкових зобов'язань по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 73 151,00 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 78 706,00 грн. Загальна сума податкового боргу відповідача склала - 151 857,00 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Сторони до суду не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, які містяться в матеріалах справи.

Позивач в адміністративному позові просив розглянути справу в порядку письмового провадження

Відповідач 25.11.2013 року засобами факсимільного зв'язку надав до суду клопотання, в якому зазначив, що підтверджує наявність боргу в сумі 151 857,00 грн. та визнає вказану позивачем заборгованість. Адміністративний позов просив розглянути в порядку письмового провадження за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №31» (код ЄДРПОУ 20280438), зареєстровано виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області та перебуває на обліку в Криворізькій північній міжрайонній державній податковій інспекція Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків та зборів, у тому числі авансових внесків з податку на прибуток та податку на додану вартість.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини щодо нарахування та сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств регулюються, зокрема положеннями Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, в редакції чинній в момент правовідносин.

Відповідно до п 44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Також, згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.133.1.1 п.133.1 ст. 133 ПК України платниками податку на прибуток з числа резидентів є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами.

Положеннями п.п.134.1.1 п.134.1 ст. 134 Податкового кодексу України визначено, що об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135-137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138-143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Відповідно до п. 152.1 ст. 152 ПК України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Податок, отриманий від діяльності, яка підлягає патентуванню відповідно до розділу XII цього Кодексу, підлягає сплаті до бюджету в сумі, яка визначена відповідно до цього розділу, і зменшена на вартість придбаних торгових патентів на право провадження такого виду діяльності.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Форма розрахунку, передбачена у цьому пункті, затверджується у порядку, встановленому цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.156. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідачем у відповідності з наведеними нормами було подано до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на прибуток №9049710002 від 19.09.2013 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання по авансовим внескам з податку на прибуток у розмірі 44 495,00 грн. та №9058461679 від 19.09.2013 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання по авансовим внескам з податку на прибуток у розмірі 28 656,00 грн., загальна сума - 73 151, 00 грн.

Вищенаведені податкові зобов'язання по авансовим платежам з податку на прибуток відповідачем у встановлений законодавством строк сплачені не були, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання по авансовим платежам з податку на прибуток набула статусу податкового боргу платника податків та станом на 16.10.2012 року складає 73 151, 00грн., що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем в письмовому клопотанні.

Відповідно до п.180.1 ст.180 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платником податку на додану вартість є будь-яка особа, що провадить господарську діяльність і реєструється за своїм добровільним рішенням як платник податку у порядку, визначеному статтею 183 цього розділу.

Згідно з ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем було подано до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9086679319 від 06.02.2013 року, в якій КП «Житлово-експлуатаційна організація №31» самостійно було визначено суму узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, яка підлягає сплаті у розмірі 39 353,00 грн. зі строком сплати 30.08.2013 року та 39 353,00 грн. зі строком сплати 30.09.2013 року, загальна сума - 78 706,00 грн.

В добровільному порядку, в установлений законом строк суму заборгованості з податку на додану вартість відповідач не сплатив. Враховуючи вищезазначене, станом на 01.10.2013 року у КП «Житлово-експлуатаційна організація №31» виникла заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 78 706,00 грн.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість набула статусу податкового боргу платника податків та станом на 16.10.2012 року складає 78 706,00 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Позивачем була сформована перша податкова вимога №1/66 від 24.10.2001 року на суму 4943,06 грн., яка була отримана під підпис уповноваженою особою відповідача 24.10.2001 року та друга податкова вимога №2/129 від 30.11.2001 року, яка була отримана під підпис уповноваженою особою відповідача 30.11.2001 року, копії яких містяться в матеріалах справи.

Відповідно до п. 59.5 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг відповідачем сплачений не був. Про наявність податкового боргу свідчить довідка-розрахунок станом на 16.10.2013 року про податковий борг КП «ЖЕО№31» за періодами виникнення з 09.08.2013 року по 16.10.2013 року, довідка розрахунків з бюджетом КП «ЖЕО№31» станом на 16.10.2013 року, які містяться в матеріалах справи. Наявність податкового боргу в розмірі 151 857,00 грн. також підтвердив відповідач в письмовому клопотанні, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 та 95.5 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Із зазначених норм випливає, що орган державної податкової служби насамперед здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а потім, лише в разі недостатності коштів - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №31» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу- задовольнити.

Стягнути кошти, які перебувають на рахунках Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №31» (код ЄДРПОУ 20280438) в рахунок погашення податкового боргу

- по авансовим внескам податку на прибуток в розмірі 73 151 грн. 00 коп. (сімдесят три тисячі сто п'ятдесят одна гривень 00 коп.) на бюджетний розрахунковий рахунок 33218846700022, код платежу 11023202, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі, код 38031627, банк одержувач ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

- по податку на додану вартість у розмірі 78 706 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі, код 38031627, банк одержувач ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.В. Юхно