Постанова № 35787888, 05.12.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 грудня 2013 року Справа № 812/9427/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Білоконь Д.І.,

за участю представників

позивача: не прибув,

відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені,-

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2013 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 18621,77 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 18621,77 грн. та в добровільному порядку їх не сплатив.

У зв'язку з викладеним, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 18621,77 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав заяву про зменшення позовних вимог. Просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 18415,93 грн. у зв'язку з частковою сплатою суми боргу відповідачем. Також просив розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В той же час, відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли до 01 січня 2011 року.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платник страхових внесків.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Як вбачається з п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З матеріалів справи вбачається, що сума заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 по сплаті фінансових санкцій складає 18621,77 грн., що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №116 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 91,52 грн. та нараховано пеню у розмірі 1155,90 грн. за період з 21.12.2009 до 06.06.2013, №117 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 104,75 грн. та нараховано пеню у розмірі 1291,63 грн. за період з 20.01.2010 до 06.06.2013, №118 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 122,35 грн. та нараховано пеню у розмірі 1468,26 грн. за період з 22.02.2010 до 06.06.2013, №119 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 122,35 грн. та нараховано пеню у розмірі 1434,00 грн. за період з 22.03.2010 до 06.06.2013, №120 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 122,35 грн. та нараховано пеню у розмірі 1398,52 грн. за період з 20.04.2010 до 06.06.2013, №121 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 122,35 грн. та нараховано пеню у розмірі 1361,82 грн. за період з 20.05.2010 до 06.06.2013, №122 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 122,35 грн. та нараховано пеню у розмірі 1322,66 грн. за період з 21.06.2010 до 06.06.2013, №123 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 122,35 грн. та нараховано пеню у розмірі 1287,18 грн. за період з 20.07.2010 до 06.06.2013, №124 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 125,03 грн. та нараховано пеню у розмірі 1276,55 грн. за період з 20.08.2010 до 06.06.2013, №125 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 125,03 грн. та нараховано пеню у розмірі 1236,55 грн. за період з 21.09.2010 до 06.06.2013, №126 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 125,03 грн. та нараховано пеню у розмірі 1200,29 грн. за період з 20.10.2010 до 06.06.2013, №127 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 95,78 грн. та нараховано пеню у розмірі 887,87 грн. за період з 22.11.2010 до 06.06.2013, №128 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 95,78 грн. та нараховано пеню у розмірі 861,05 грн. за період з 20.12.2010 до 06.06.2013, №129 від 09 липня 2013 року, яким з відповідача стягнуто суму штрафу у розмірі 97,36 грн. та нараховано пеню у розмірі 845,11 грн. за період з 20.01.2011 до 06.06.2013 (арк. справи 6-19). Вказані рішення направлено позивачем на адресу відповідача, однак до ПФУ повернувся конверт за закінченням терміну зберігання (арк. справи 20). Таким чином, зазначені рішення відповідачем оскаржено не було.

Враховуючи заяву позивача про зменшення позовних вимог, заборгованість, що підлягає стягненню з ФОВ ОСОБА_1, складає 18415,93 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає стягненню з відповідача.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; і.к.НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9; р/р 25605312738 в ДБ «Ощадбанк» МФО 304665, ЄДРПОУ 21792459) заборгованість по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 18415,93 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста п'ятнадцять гривень 93 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Н.В. Кравцова