Постанова № 35774334, 25.11.2013, Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 115/5777/13-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2013 р. м.Саки

Суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Глухова Є.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Сакського МВ ГУ МВС України в АР Крим, відносно

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, фізичної особи підприємця, зареєстрованого і проживаючого по вул. Піонерська, б. 17 в м. Саки, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, з 1 червня 2012 року по 3 жовтня 2013 року, у кафе «Еллас» по вул. Піонерській, б. 17 в м. Саки, здійснював підприємницьку діяльність з надання услуг з громадського харчування без дозвільних документів, а саме без декларації відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання у порушення вимог ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку» від 17 грудня 1993 року № 3745-ХІІ, ст. 57 ч.2 Кодексу цивільного захисту України від 2 жовтня 2012 року № 5403-VI.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно у вказаний період часу здійснював господарську діяльність у кафе «Еллас» по вул. Піонерській, б. 17 в м. Саки, не маючи при цьому дозвільних документів від органів МНС, але на цей час вжив заходів щодо належного оформлення вказаних документів, а саме подав декларацію відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, яку зареєстровано у встановленому порядку.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях останнього наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 003212 від 3 жовтня 2013 року, його було складено відносно ОСОБА_1 за те, що він з 1 червня 2012 року по 3 жовтня 2013 року, у кафе «Еллас» по вул. Піонерській, б. 17 в м. Саки, здійснював підприємницьку діяльність з надання услуг з громадського харчування без дозвільних документів, а саме без декларації відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання у порушення вимог ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку» від 17 грудня 1993 року № 3745-ХІІ, ст. 57 ч.2 Кодексу цивільного захисту України від 2 жовтня 2012 року № 5403-VI.

Згідно з вимогами ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку» від 17 грудня 1993 року № 3745-ХІІ, початок роботи новостворених підприємств здійснюється після видачі відповідного дозволу органом державного пожежного нагляду. Новостворені підприємства, у тому числі ті, що розміщуються в орендованих приміщеннях, які не змінюють виду своєї діяльності (крім потенційно небезпечних обєктів) або не належать до категорії вибухопожежонебезпечних та обєктів з масовим перебуванням людей і не розміщуються на території або всередині зазначених обєктів, можуть провадити певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Закон України «Про пожежну безпеку» від 17 грудня 1993 року втратив чинність з 1 липня 2013 року на підставі Розділу ХІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу цивільного захисту України від 2 жовтня 2012 року № 5403-VI.

Відповідно до вимог ст. 57 ч.ч. 2,4 Кодексу цивільного захисту України, якою врегульовано дотримання вимог пожежної безпеки під час проектування, будівництва та реконструкції обєктів виробничого та іншого призначення, початок роботи новоутворених підприємств, початок використання субєктом господарювання обєктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин) здійснюється субєктом господарювання на підставі поданої декларації відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (далі - декларація). Декларація подається субєктом господарювання до державного адміністратора або центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки (дозвільного органу). Декларація реєструється дозвільним органом на безоплатній основі протягом 10 днів з дня її надходження.

Відповідно з виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою підприємцем 11 травня 2012 року, з місцем провадження господарської діяльності вул. Піонерська, б. 17 в м. Саки з видом господарської діяльності: діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування, що підтверджується копією свідоцтва платника єдиного податку на імя ОСОБА_1.

Як вбачається з наданої ОСОБА_1 копії декларації № 777/19, декларація відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на закусочну «Еллас» по вул. Піонерська, б. 17 в м. Саки подана 16 жовтня 2013 року, тобто після складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за вищевказаними обставинами.

Таким чином в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, а саме провадження господарської діяльності без одержання документів дозвільного характеру, якщо їх одержання передбачено законом.

Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Так, враховуючи відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 і ті обставини, що він вжив заходів щодо належного оформлення вищевказаних документів, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне обрати стягнення у виді штрафу в мінімальній межі, встановленій санкцією ст. 164 ч.1 КУпАП, без застосування додаткового стягнення у виді конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП, і накласти стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн. без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини.

Штраф підлягає сплаті в пятнадцятиденний строк зі дня отримання копії постанови.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 34 грн. 41 коп. у дохід держави на р/р 31219206700021, одержувач Сакське УДКСУ АРК, ЄДРПОУ 38006171, МФО 824026, банк одержувач ГУ ДКС України в АРК, м. Сімферополь.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду АР Крим через Сакський міськрайонний суд АР Крим.

Суддя Глухова Є.М