Ухвала суду № 35757603, 04.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

04 грудня 2013 р. Справа № 820/12138/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира військової частини А-1361 Середа Юрія Олександровича про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Командира військової частини А-1361 Середа Юрія Олександровича, в якому просить суд: визнати протокол № 4 від 03 червня 2013 року житлової комісії військової частини А 1361 в частині визначення дати постановки позивача на загальну чергу недійсним; зобов'язати житлову комісію військової частини А 1361 зарахувати в термін перебування позивача на квартирному обліку, час знаходження на квартирному обліку за попереднім місцем служби в військовій частині А 4256 з 22 липня 1993 року та з цієї дати поновити позивача у списках загальної черги.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Положеннями ч. 1 ст. 25 Закону України " Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" передбачено, що спори, пов'язані з порушенням житлових прав громадян, які вимушені проживати в гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону, незалежно від форми власності, розглядаються та вирішуються в судовому порядку, якому може передувати досудовий розгляд, що здійснюється відповідно до статті 26 цього Закону.

Відповідно до ст. 17 КАС, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Приписами ч. 24 постанови пленуму ВССУ від 01.03.2013 № 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" встановлено, що спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків) розглядаються в порядку цивільного судочинства. Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі відповідача суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1 ЦК України встановлено, що цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників; до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 зазначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по зазначеній справі.

Керуючись положеннями ст. ст. 3, 109, 160, 165, 185, 186 КАС України, Харківський окружний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини А-1361 Середа Юрія Олександровича про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу його право на звернення з зазначеними позовними вимогами до Жовтневого районного суду м. Харкова, заважаючи на зазначену адресу позивача у позові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Супрун Ю.О.